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佛罗里达州棕榈滩(美联社)——美国总统唐纳德·特朗普于周六签署了一项命令,向来自墨西哥、加拿大和中国的进口商品征收高额关税,这一举措满足了他在竞选后对选民的承诺,但也有可能引发更高的通货膨胀并扰乱北美的商业活动。
特朗普宣布经济紧急状态,以对来自中国的所有进口商品征收10%的关税,以及对来自墨西哥和加拿大的进口商品征收25%的关税——这两个国家是美国最大的贸易伙伴——但加拿大的能源进口(包括原油、天然气和电力)将适用10%的关税。
这些关税将于周二生效,这将导致北美之间的对峙,可能会危及经济增长。
有一位高级政府官员在向记者简报时要求匿名,他表示,降低能源进口关税的措施反映出白宫希望尽量减少汽油和公用事业价格的波动。这个决定显示出,白宫意识到外部经济学家已经警告称,如果这种进口税持续,可能会显著增加通货膨胀,这可能会成为特朗普的问题,因为他曾承诺要平抑通货膨胀,而公众对前总统乔·拜登任内的价格飙升表示不满。
根据特朗普签署的命令,没有为豁免提供任何机制,这对依赖加拿大木材的建筑商以及农民、汽车制造商和其他行业来说可能是一次打击。
白宫表示,特朗普的命令还包含了一项机制,如果这些国家对美国报复,关税将会上调,这些国家已经对此表示威胁。加拿大和墨西哥计划在必要时实施自己的关税。
特朗普政府实施这些关税的目的是为了迫使这三个国家停止芬太尼的传播和制造,并施加压力让加拿大和墨西哥限制对美国的非法移民。
该官员没有提供具体的减免基准,只是表示,最好的衡量标准是美国人因芬太尼成瘾而死亡的数量减少。
该命令还允许对价值低于800美元的加拿大进口商品征收关税。当前,低于该金额的进口商品可以在不缴纳关税的情况下进入美国。
这位共和党总统正在进行一次重大的政治赌博,认为他的行动不会加剧通货膨胀、不会造成可能破坏全球经济的金融震荡,或激起选民的反弹。根据AP VoteCast,这是对去年选举选民进行的广泛调查发现,美国人在支持关税问题上存在分歧。
通过这些关税,特朗普在履行他的承诺,这些承诺是他经济和国家安全理念的核心。然而,此次宣布显示了他在这一问题上的严肃性,因为一些特朗普的盟友曾将较高进口税的威胁视为仅仅是谈判策略。
总统正在筹备更多的进口税,表明关税将成为他第二任期内持续的一部分。周五,他提到了进口计算机芯片、钢铁、石油和天然气,以及铜、制药产品和来自欧盟的进口,这些措施可能会使美国与全球经济大部分国家对立。
目前尚不清楚关税对于特朗普所说的因计划削减企业税率和解除监管而发生的商业投资将产生怎样的影响。关税往往通过提高进口商品的价格,导致消费者和企业成本上升。
许多选民在11月的选举中转向特朗普,认为他能更好地应对在民主党总统乔·拜登任内飙升的通货膨胀。然而,密歇根大学消费者信心指数的通胀预期正在上升,受访者预计价格将上涨3.3%。这一预期高于12月消费者物价指数实际的2.9%年通胀率。
特朗普表示,政府应该通过关税获得更多的收入,就像在1913年收入税成为宪法的一部分之前那样。他声称,尽管经济证据对此并不支持,但美国在1890年代时在威廉·麦金利总统执政下是最富有的国家。
“我们是世界上最富有的国家,”特朗普在周五表示。“我们曾是一个以关税为基础的国家。”
布拉德·塞特塞尔,外国关系委员会的高级研究员,在社交媒体网站X上指出,这些关税如果持续,将会是一次巨大的冲击——在一个周末内的举动比特朗普第一任期内所有的贸易行动加起来都要大。
塞特塞尔指出,未经豁免的对中国的关税可能会提高iPhone的价格,这将检验特朗普与企业界之间的权力关系。苹果CEO蒂姆·库克出席了特朗普上个月的就职典礼。
有关特朗普各种关税选项的最新研究显示,这些贸易惩罚将对加拿大、墨西哥、中国和美国的增长产生拖累。但参与研究的康奈尔大学经济学家温丁·张表示,影响将更多地体现在加拿大和墨西哥,因为这两个国家对美国市场的依赖性较大。
加拿大总理贾斯廷·特鲁多告诉加拿大人,他们可能面临困难时期,但渥太华准备在必要时采取报复性关税,并表示美国的惩罚措施将是自我破坏的。
特鲁多表示,加拿大正在通过实施价值13亿加元(约900万美元)的边境计划,来响应特朗普对边境安全的要求,其中包括直升机、新的犬类团队和成像工具。
墨西哥总统克劳迪亚·谢因鲍姆强调,她的国家已经采取措施减少非法边境越境和芬太尼的非法贸易。虽然她强调自特朗普去年首次提出关税以来的持续对话,但她表示墨西哥也已做好应对准备。
“如果美国政府作出决定,我们有A计划、B计划和C计划,”她说。
特朗普仍然需要通过国会获得预算、减税和提高政府法定借款权的权限。他的关税计划的结果可能会强化或削弱他的手。
民主党人正在推动立法,剥夺总统在没有国会批准的情况下实施关税的权力。然而,在共和党控制的众议院和参议院中,这种立法不太可能取得进展。
“如果本周末的关税生效,将对我们与盟友的关系造成灾难性损害,并使工薪家庭的成本每年增加数百美元,”德拉瓦州参议员克里斯·库恩斯表示。“国会需要阻止这种事情的再次发生。”