特朗普暂停对小额包裹征收关税

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华盛顿(美联社)——特朗普总统暂停对来自中国的小额包裹征收关税,这显然是为了给联邦机构留出时间来处理每天从美国边境进入的数以百万计的无税包裹。

这一行政命令的发布日期为周三,并未说明暂停何时结束,但表示将在商务部设立“足够系统”以“完全和迅速地处理和征收关税收入”时终止。

供应链平台e2open的产品战略副总裁约翰·拉什表示:“这显示出我们正在快速行动,以及当一些这些法规出台时影响并未得到充分的理解。”

拉什指出,特朗普的命令影响到了大量小包裹,其中许多正在运输中。

“数量令人难以置信,”拉什说。“突然之间,它们不再需要申报(关税)……实际上需要完整的申报,这是一项复杂的任务。”

对来自中国的低价值包裹结束关税豁免在华盛顿得到了广泛的两党支持,而特朗普在本周初提高了对中国商品的关税至10%后,暂停了这一政策。

通过免关税包裹发送的商品不仅受到现有关税(许多中国商品的关税为25%)的影响,还受到新的10%的关税影响。

这标志着特朗普在第二任期刚开始几周就再次暂停了某些政策,包括针对墨西哥和加拿大的关税命令,这些命令在这两个盟友采取措施缓解他对边境安全和毒品贩运的担忧后被暂停。

美国邮政局周二宣布将不接受来自中国大陆和香港的包裹,但在第二天做出了反转决定,表示将与海关和边境保护局合作,以实施新关税的征收流程。

拉什表示:“这就是在你快速进行任何变更时,它使人们措手不及。”

1938年引入的所谓“最低限额例外”旨在促进价值不超过5美元的小包裹流通,今天相当于约106美元。

这一门槛在1994年提高至200美元,并在2016年进一步提高至800美元。然而,随着中国跨境电子商务的迅速发展,这一数十年的海关例外规则意图受到了挑战。

根据国会研究服务处上周发布的一份报告,2023年中国低价值包裹的出口飙升至660亿美元,而2018年仅为53亿美元。美国市场是一个主要的目的地。

2023年,首次有超过10亿个此类包裹通过美国海关,较2015年的1.34亿个有了显著增长。

到去年年底,海关和边境保护局表示,大约每天正在处理400万个小型货物,其中许多来自中国,通过Shein和Temu等在线零售平台发出。

批评者表示,这一做法不仅允许关税逃避,而且也促进了如假冒和非法毒品等不安全产品流入美国。

支持者则认为,它帮助维持了美国消费者和小企业的价格可负担性。

在特朗普终止豁免后,一些分析人士指出,这一政策转变可能会导致价格上涨和交货延迟,因为美国海关官员不得不应对大量包裹的审查。

“我们谈论的是每周数百万个包裹,目前这些包裹基本上都被视为国内运输,”研究公司GlobalData的董事总经理尼尔·桑德斯表示。

他说,Temu已经通过增加美国的仓储能力来调整其运作,并在过去一年中采用集装箱运输产品。

拉什表示,取消最低限额例外规则将改变跨境电子商务模式,因为关税和申报手续的增加成本,可能促使海外卖家转向批量运输。

Ma An

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