图片源于:https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/why-australia-trump-s-treatment-canada-so-troubling
“加拿大”的处境令澳大利亚人感到担忧,因为澳大利亚和加拿大有许多相似之处。
加拿大安全、友好、理性、富裕,是一个西方英语国家。
澳大利亚和加拿大共享殖民遗产,都是英联邦成员,还与美国建立了长期的联盟关系,这种关系通过深厚的历史、经济和文化联系得到了巩固。
这些都应该让我们思考:如果美国可以对进入美国市场的加拿大商品加征25%的关税,那么澳大利亚又该期待什么呢?
不妨花几分钟时间阅读加拿大全球事务部长贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)对这一宣布的讲话。
这演讲不夸张地被描述为一场战争动员,提到危险、威胁、团结和共同努力。
正如经济学家所说,关税战争并不能因为你的贸易伙伴在自己的港口放置石头,就意味着你也应该照做。
你可能会认为这一切有些言过其实。
关税现在已经被推迟,加拿大已宣布边境控制措施以安抚特朗普。
这一切都是一种虚张声势,加拿大与美国的关系本可以恢复正常。
但关税的威胁从未消失。
在特朗普任期的剩余时间里,这一威胁将始终笼罩在美加关系之上。
对于这个总统任期的早期阶段,许多分析师警告称,约束特朗普的制度性绳索在他第二个任期内可能会变得更加松动。
“深层政府”不会再像之前那样阻止他的本能,而他的一个根深蒂固的信念即是对关税的迷恋,认为它可以治愈美国的经济病。
想要理解特朗普在这个问题上是多么的错误,可以看看前美国总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)的观点。
对于澳大利亚来说,特朗普另一个根深蒂固的信念是对联盟的反感,这也是他对加拿大行为令人不安的原因之一。
首先,这让澳大利亚质疑承诺的核潜艇在AUKUS框架下是否会变成谈判筹码。
(不过,不论是谁赢得最后的总统选举,潜艇的交付早已充满疑虑;格雷格·谢里丹(Greg Sheridan)最近的一篇专栏对此做出了很好的论述,这与特朗普没有关系。)
这也应该促使我们更广泛地思考美国对澳大利亚防御的承诺。
军事联盟最终是一种承诺,盟友将在安全危机时互相提供援助。
当然,ANZUS条约在这一点上并不清晰,只表示双方会在这种情况下“协商”,但是言辞和历史实践赋予了条约更大的力量。
加拿大的关税对这一隐含承诺的可信度造成了打击。
如果一个国如此忠诚、友好和熟悉的国家如加拿大会被如此对待,为什么澳大利亚应该期待更好的待遇呢?
这并不是要呼吁澳大利亚结束与美国的联盟。
无论特朗普的行为多么糟糕,这一协议给澳大利亚带来的利益仍然体现在获取情报和武器技术的优先权,以及与美军一起训练和演习的机会。
这一切都是值得保留的。
正如经济学家所说的,关税战争并不能因为你的贸易伙伴在海港放置石头,就意味着你也应该这样做。
但是,特朗普的行为应当让我们重新思考这种联盟的界限。
这一联盟远比澳大利亚支持者的信念要浅薄和交易化。
再看看特鲁多的声明,特别是他对共同战斗牺牲的提及,反思它与许多澳大利亚总理歌颂联盟的演讲有多么相似。
如此易变的语言可能转变为对总统任意决定的恳求!
特朗普的交易式方法也带来了机遇。
正如前澳大利亚总理保罗·基廷(Paul Keating)指出,特朗普对华盛顿外交通政精英的传统观点几乎没有什么耐心,对他们的“以规则为基础的秩序”抱有蔑视。他很可能会与北京达成一次历史性的交易,一举结束美国在亚洲的主导地位,并开启与北京的权力共享时代。
正如特朗普的国务卿马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)最近所说:“世界只能有一个极大强国是不正常的。
那是一种异常,是冷战结束的产物,但最终你将回到一个多极世界的点。”