图片源于:https://www.yahoo.com/news/trump-barrels-toward-tariff-showdown-000324540.html
彭博社 — 美国总统唐纳德·特朗普准备在周六宣布首轮关税,这使得外国政府和企业加紧行动以规避潜在的关税,并为报复做好准备。
目标是出乎意料的:加拿大和墨西哥,作为美国商品的最大买家。
特朗普已承诺对来自这两个国家约9,000亿美元的商品征收25%的关税,长期以来这两个国家与美国的贸易顺差让特朗普感到不满。
特朗普在周四发誓会如他自己设定的2月1日最后期限兑现这一承诺,尽管这位善变的总统以往也曾改变主意。
关税的具体范围仍然不明确。
例如,特朗普未透露是否会对加拿大的石油进口征收关税。
无论特朗普最终决定如何,都会为另一项针对中国的审查奠定基础,而这项审查或将在四月的时候提出更多关税。
特朗普在周四表示,他将推进对中国征收10%的进口关税,但没有具体说明时间。
虽然这些关税可能是短期的,具体取决于加拿大和墨西哥的反应,但贸易政策的基调显而易见,诺穆拉公司发达市场首席经济学家大卫·塞夫表示:“我们预计特朗普今年将实施更多关税,并预计到2025年,进口到美国的商品平均关税率将显著上升。”
经济学家警告称,贸易战将导致依赖进口材料的美国制造商成本飙升,并推高消费者价格。
由于风险上升,墨西哥经济在第四季度出现萎缩。
这将成为特朗普能否利用美国经济实力重塑供应链、缩小贸易赤字以及向那些他认为在欺负美国的国家报复的首次重大考验。
一些外国官员认为,特朗普的威胁更多是作为一种杠杆手段,而不是对提高进口税的坚定承诺。
与哥伦比亚在驱逐航班问题上的冲突中,特朗普最终放弃了征收关税,这表明他在自己的议题上进行讨价还价仍然可以避免新关税。
初步影响
迄今为止,特朗普对实施关税的决心似乎比他第一任期时更坚定,那时他的盟友成功削弱了他的愿望。
特朗普表示,贸易赤字是外国国家的补贴,拒绝更温和的提案,认为进口税收入可以帮助填补预算缺口。
他赞扬前总统威廉·麦金利,作为关税的倡导者,甚至改名一座阿拉斯加山以此致敬。
一些公司在美国提前储备商品,以应对可能的关税,墨西哥政治风险咨询公司Suass Group的首席执行官罗德里戈·维尔加斯表示。
其他公司却缺乏这样的能力,比如运输易腐食品的农业出口商。
受影响的商界领袖希望美国对其商品的需求能够在长期内提供杠杆,以减轻特朗普的关税计划。
墨西哥是主要的水果出口国,加拿大是美国最大的原油来源,两国对汽车产业也是至关重要。
尽管美国是世界上最大的石油生产国,但中西部的炼油商在加工时依赖加拿大提供的高达三分之二的原油。
炼油公司Valero Energy Corp.表示,如果新的关税影响到加拿大的原油,行业将削减汽油生产。
俄亥俄州商会在最后时刻向他们的前故乡参议员——现在的副总统JD·万斯发出呼吁,干预以阻止这些关税。
对加拿大和墨西哥的全面关税将与特朗普在第一任期内签署的三国贸易协议背道而驰。
许多在墨西哥有业务的公司决定在最终决定公布之前不会做出突然的举动。
“他们面临的局面是,‘如果这真的会发生,那么我会经历这个痛苦。如果不会,我会等着。’”
中国,部门关税
特朗普提到对中国征收10%的关税,表示北京未能履行防止芬太尼流入美国的承诺。
然而,特朗普最近却逐渐放弃在竞选期间承诺要猛烈对付中国的关税。
特朗普的顾问们对他关税议程的范围处于分歧之中。
财政部长斯科特·贝森特被认为支持更加渐进的方法,而特朗普对此表示拒绝;商务部长霍华德·卢特尼则大力倡导关税政策。
彼得森国际经济研究所发现,对墨西哥和加拿大征收25%的关税预计到特朗普任期结束时将使美国实际国内生产总值削减约2000亿美元。
对中国商品征收额外的10%关税在接下来的四年中将使实际国内生产总值削减550亿美元。
特朗普还表示,他将对制药、半导体芯片、钢铁、铝和铜征收关税,并考虑全面关税,但尚未详细说明他的计划。
安抚特朗普
特朗普提议对加拿大和墨西哥征收的25%关税与边境的行动相关,他的团队对这两个国家是否做出了足够的努力持摇摆态度。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特曾提到加拿大总理贾斯廷·特鲁多的举动是积极的,这包括使用黑鹰直升机监察长达5500英里边界和增加芬太尼的查获量。
特朗普对墨西哥接受驱逐航班和部署国民警卫队表示满意,根据一位熟悉他思考的人士的说法。
然而,特朗普的首席经济顾问凯文·哈塞特本周在福克斯商业频道上表示,总统仍然“非常认真”地对抗芬太尼流入美国。
墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆本周三对特朗普是否会继续实施关税表示怀疑,但补充道如果他这样做,“我们有我们的计划。”
加拿大计划迅速对路易斯安那州的咖啡和肯塔基州的波本威士忌等高知名度产品进行反制关税,这类似于2018年特朗普对钢铁和铝进口征税时的反应。
特鲁多的官员为可能的贸易战起草了一份包括钢铁和铝在内的大约1050亿美元的美国产品清单作为反制措施。
特鲁多还考虑了一些更激进的选项,包括对战略性商品(如石油和铀)征收出口税。
经济一体化
汽车产业是与北美经济一体化相关的痛点的典型例子:美国公司在三个国家使用零部件、设施和劳动者。
这种安排长期以来让特朗普感到恼火,他表示这对底特律的汽车制造商造成了伤害。
特朗普抱怨中国汽车制造商可能在墨西哥建厂。
汽车关税的影响将迅速显现,行业高管表示:“客户将被迫在较长时间内支付更高的价格,而这显然是不可行的。”
汽车零部件制造商Linamar Corp.的执行主席琳达·哈森弗拉特表示。
国家汽车零部件工业协会的执行总裁弗朗西斯科·冈萨雷斯表示,由于体量 – 一款汽车模型的方向盘可能有30个不同的零件 – 或稀缺性,用美国材料替换许多组件是困难的。
冈萨雷斯对关税能否像特朗普承诺的那样创造美国汽车工作岗位表示怀疑。
“美国没有必要履行这些活动的劳动力保障。”
— 在艾历克斯·瓦斯奎兹、布莱恩·普拉特、雅各布·洛林克、南希·库克、埃里克·马丁、艾米·斯蒂尔曼、乔·德奥和麦肯齐·霍金斯的协助下撰写。