图片源于:https://edmontonjournal.com/news/local-news/no-public-spitting-drugs-panhandling-feeding-birds-or-feral-cats-and-protest-limits-pitched-for-edmontons-latest-public-behaviour-rule-book
埃德蒙顿市最新的公共行为规则草案限制了多项公共行为,包括禁止在公共场合吐痰或使用毒品、喂养野猫或鸟类、未经许可的大型群体抗议,以及在道路旁乞讨。
这份最新的规则手册于周四发布,此次更新是在市议会在去年二月的一次紧张公众会议后,对先前草案进行编辑之后发布的。在那次会议上,发言者警告称,这些规则可能对弱势群体产生不利影响。
这项提案主要将原有的与公共交通、公共场所和公园相关的三项现有条例合并为一项新法案。市议会将于下月辩论这一法规变更。
更新版本删除了一些内容,这些内容在上一版本中对不当行为处以250加元的罚款,包括在草地上骑自行车、使用扬声器或音响、在公交通行时洒食物、骑车经过目的地或者观看多个公交通车经过、使用人行道粉笔,或者将汽车留在公园过夜。
然而,它增加了一项新罪行:在公共交通空间内因“无关目的”滞留。
对在道路上乞讨、在公园搭帐篷或公共场合吸毒的罚款从250加元降低至25加元。
抗议规则也进行了更新——规定人数达到100人或以上的团体需要为“特别活动”申请许可证,而无需许可的参与者可能面临250加元的罚款。
此外,它将骑自行车或滑板的儿童年龄下调至14岁,而不是16岁,并且进一步明确禁止吸烟的规定也适用于电子烟。
有关自行车手、滑板手和滑轮滑行者的违规行为增设了250加元的罚款,包括不让行、未在超越前发出警告、不安全的超越、不安全的操作以及造成公园设施损坏。
该草案还为城市提供了广泛的权限,可“采取措施制止或阻止违法行为的继续,或以其他方式纠正违反行为”。
在一份新闻稿中,市法律顾问米歇尔·普劳夫表示,城市审查了数据,并结合了公众反馈,旨在制定使公共空间安全而充满活力的规则。
她表示:“我们推荐的草案旨在平衡埃德蒙顿市民共同关心的公共空间问题,同时认识到公共空间的规定可能对使用这些空间的弱势群体产生影响。”
针对这项草案的积极反馈和质疑,阿尔伯塔大学名誉政治学教授朱迪·加伯在一年前的市政厅会议上对之前版本的法规表示反对。
她对抗议的规则感到担忧,认为该法案中的其他部分可被用于打击那些不受欢迎的抗议行为,她对对埃德蒙顿人自由表达权利的限制表示关切。
虽然她认为降低对乞讨、在公园搭帐篷和公共吸毒的罚款比以前好,但她整体上认为法规的主要问题仍然存在。
她表示:“当然,不让人们在街上或交叉路口站着是更好的,但这一法案在很多方面就是针对无家可归者。真的,这包括了很多无家可归者在公共场所的行为。”
加伯指出,公众、公共交通用户、公共交通工作者以及警方都因无家可归者使用交通枢纽作为临时避难所而感到不适,但她认为这与公共空间的定义相悖。
她补充道,法规的一些部分可能会限制公众的合法权利。
加伯指出,伴随法律草案发布的文件假设埃德蒙顿有足够的庇护所供无家可归者使用。
她表示:“如果您是基于一个完全错误的假设,即无家可归者有足够的庇护所,那么禁止无家可归者在唯一可以找到的地方入睡似乎是可以接受的。然而,若承认埃德蒙顿有成千上万的无家可归者,那么这对有必要在公共场所生活的人的禁令只是在刑事化他们的生活。”