图片源于:https://theconversation.com/as-the-united-states-disavows-the-world-health-organization-canada-must-double-down-on-its-support-248113
我们听说过美国关税对加拿大经济安全的威胁,但现在一个不同类型的不安全感正在加剧:全球健康的不安全感。
在就职的第一天,特朗普总统宣布了几十个行政命令,其中一项令人震惊的指令是重新启动美国退出世界卫生组织(WHO)程序。
这一退出程序最初是在2020年特朗普任期内开始的,在拜登政府期间被撤销。
这一退出将在联合国被通知并支付所有未偿债务一年后生效。
但这一命令也标志着美国与该组织的接触的突然结束,因为它撤回了与WHO合作的所有人员,并停止了正在进行的改革国际法以更好地预防未来大流行的努力。
这一举措的影响是巨大的。
尽管世界卫生组织并不完美,但它是全球健康治理的基石,协调国际努力以预防、检测和应对健康紧急情况。
在COVID-19大流行期间,其领导力是不可或缺的,及时提醒全球公众健康紧急情况,提供各国所需的公共卫生指导,协调应对病毒的必要物资,并促进研究合作。
美国作为历史上重要的资金和战略贡献者选择退出,将面临不仅是资金危机,还将是对其长期使命的象征性打击。
同样令人担忧的是,这一决定对防止未来疫情的改革产生的连锁反应。
2024年即将生效的国际卫生条例修正案,旨在填补国际健康紧急情况合作中的关键空白。
而仍在谈判中的疫情协议则可能为各国提供前所未有的蓝图,以推动国际对未来疫情的应对。
这些改革依赖于主要参与者的支持,尤其是美国。
美国的突然决定退出这些和许多其他全球健康倡议,传达了一个危险的信息,表明在世界日益脆弱于跨国和行星健康威胁时,撤退多边主义的倾向。
更糟的是,它可能会为其他国家缩减对多边机构的承诺设下先例。
在一个互联的世界中,这种脱节会威胁到应对共同健康挑战的集体能力。
随着H5N1病毒爆发的迹象表明可能扩散,此时切断合作渠道或放弃机构合作的做法是极为不明智的。
COVID-19强调了一个国家的响应延迟如何迅速引发全球灾难。
如果没有美国的参与,世界在未来健康危机的应对中将面临破碎的局面——这种破碎会加剧全球健康不平等,最贫困国家受到的影响将是最为严重的。
尽管非国家实体,包括慈善组织和私营企业,越来越多地出资和支持全球健康倡议,但它们无法替代像美国这样国家在财力和战略上的影响力。
世界卫生组织将继续其工作,但未来的挑战将非常巨大。
减少的资金将削弱它协调全球健康努力的能力,而缺乏广泛国际支持可能会削弱其权威。
对于加拿大来说,这一决定的风险尤其高。
我们的经济、社会和健康系统与我们的邻国深度交织。
如果南方出现管理不当的疫情,可能会迅速蔓延,淹没我们的卫生系统,威胁公共卫生能力。
这一撤离还削弱了应对如抗生素耐药性和气候相关健康影响等难以解决的集体行动挑战所需的团结。
现在,加拿大有机会以身作则。
首先,我们必须承诺加强对多边主义的支持,坚定与世界卫生组织站在一起。
这包括倡导可持续融资机制,支持增强世卫组织透明度、独立性和问责制的机构努力,以及公开支持该组织,正如一些国家已经做的那样。
其次,我们必须加强自己的公共卫生能力,确保我们不仅能够为下一次大流行做准备,还能够在其他国家需要时提供支持。
对研究、国内疫苗生产和强有力的健康监测系统的投资将是至关重要的。
最后,我们必须利用现有的外交渠道,尽管它们可能微弱,对美国政策制定者进行沟通,共同健康合作的好处。
美国转变方向并非晚了,加拿大能够在推动合作的案例中发挥重要的外交作用。
我们也许很难想象创建WHO的世界。
那是一个渴望从战争的废墟中重建的世界。
一个见证了空前的暴力和非人道的世界,准备追求每个个体的“最高可达到健康标准”。
以及一个理解实现该使命所需的世界:每个国家齐心协力,共同承诺。
虽然这一切似乎遥不可及,但那一世界的教训对我们今天依然具有深远意义。
我们所面临的威胁太大,而赌注也太高,任何一个国家都无法独自应对。
在世界应对COVID-19教训的同时,让我们追求那些能够增强而非削弱国家间纽带的教训。