图片源于:https://www.nytimes.com/live/2025/01/16/world/israel-hamas-gaza-cease-fire?utm_source=newsshowcase&utm_medium=gnews&utm_campaign=CDAQ8Z_Z74-LrJwhGKCr_IejwffejQEqDwgAKgcICjCO64oDMJavPA&utm_content=rundown&gaa_at=la&gaa_n=AVINqTwJTJzVKJ8Fe70i8gvQMKqLfzTZjzeAa4faR40SrNnV4LGJmj71TRrJW-ng_7lUMVNJBXQ3aw%3D%3D&gaa_ts=6789133c&gaa_sig=sc58RjY89TpJiHCSv8a9_Fnw7RVHh5TTSIQ2lWyxA_afgJlY_23BL0PxjTu05x9GkpzC_LuoDhxUei0lQDia7A%3D%3D
当选总统唐纳德·特朗普和总统拜登在十一月的会谈后,周三宣布的加沙停火协议终于达成,这项长期以来备受期待的协议部分得益于拜登与特朗普之间的不寻常合作。
两位总统暂时搁置了相互之间的敌意,指示他们的顾问共同努力,推动以色列和哈马斯达成协议,以结束肆虐加沙的战争,并释放被扣留15个月的人质。
该协议定于周日生效,即拜登向特朗普移交白宫的前一天。
对于拜登来说,如果协议能够得以实施,这将是他任内的最后一次辩护,也是他希望结束以色列-巴勒斯坦冲突历史上最致命战争的契机,同时让被捕的美国人和以色列人重获自由。
而对于特朗普来说,这项协议在他开启第二个任期时,暂时消除了一个主要议题,让他可以追求其他优先事项。
这一戏剧性的进展发生在美国权力交接前仅五天,打破了华盛顿的常规,反对党总统在过渡期内通常不会齐心协力,哪怕是在重大危机面前。
然而,政治局势迅速恢复正常,双方就谁应该为打破僵局而获得功劳进行了争论。
尽管拜登在等待该地区的官方消息,但特朗普通过一条全大写的社交媒体信息自己披露了这项协议。
他随后补充道:“这一史诗般的停火协议只有在我们十一月的历史性胜利后才有可能达成。”
当拜登在下午晚些时候在白宫前面向摄影师发表讲话时,他显得更加宽容,指出两个团队齐心协力。
但当被问及谁应当获得功劳时,他明显不满地回答:“这是个笑话吗?”
尽管如此,这种尴尬且令人不安的合作,在极度两极化的时代显得格外突出。
“这确实是非同寻常的,”曾在奥巴马政府担任中东和平特别代表副特使的玛拉·卢德曼表示。
“大家都在讨论谁应得功劳,但实际上这应该是共享的,之所以能做到这一点也是因为这种共享。”
当然,这并不意味着这种合作会导致在这一问题或其他问题上持久的协同效果。
“这是一个在对的事情上与人们的最佳政治利益相符的例子,”卢德曼说,她目前是弗吉尼亚大学米勒中心的学者。
无论最终的功劳如何划分,外交官、官员和分析人士认为,两位总统无疑都发挥了重要作用。
最终达成的协议基本上是拜登去年五月提出的,相应地,他的特使们(以中东协调员布雷特·麦戈克为首)也为使双方接受这个协议而费尽心力。
与此同时,特朗普即将重返权力的局面以及他“如果人质在1月20日之前没有获释,将会发生一切混乱的威胁”,显然改变了交战各方的计算。
以色列总理内塔尼亚胡,曾在特朗普第一任期内受益匪浅,显然无法认为新总统在他第二任期内会继续支持他,如果他继续拖延战争的话。
实际上,值得注意的是,在协议宣布后,内塔尼亚胡先致电特朗普感谢他,而后才拨打拜登的电话。
在一份声明中,内塔尼亚胡强调感谢特朗普“对美国将与以色列合作以确保加沙永不成为恐怖主义避风港”的表态。
而拜登在第四段中仅以一句话提到了他,并且只在最后对他的协助表示感谢。
特朗普希望促成协议的欲望不仅体现在他经典的公开威胁上,还表现在他在场提供的实质性帮助上。
他授权了他的老朋友史蒂夫·维特科夫(Steve Witkoff),他被任命为中东特使,与麦戈克合作,敦促谈判者最终达成协议。
麦戈克及他的团队乐于接受这种帮助,并利用维特科夫的支持作为杠杆。
“这是拜登的协议,”新泽西州民主党前众议员汤姆·马林诺夫斯基在社交媒体上写道,“但我不得不承认,没有特朗普他是不可能做到的——不仅仅是因为特朗普对哈马斯的表演性威胁,而在于他直言不讳地告诉内塔尼亚胡战争必须在1月20日结束。”
一些共和党人也愿意称赞拜登与特朗普在促进达成协议方面的努力。
“看到拜登政府与特朗普过渡团队共同努力达成这一协议令人欣慰,”北卡罗莱纳州参议员汤姆·提利斯在社交媒体上写道。
这种重叠利益的过渡之下,鲜有先例。
在大萧条时期,失败的总统赫伯特·霍华德试图在银行危机中与当选的富兰克林·罗斯福合作,但被新的领导人拒绝,后者不希望被与他前任的关联。
四十四年前,卡特总统在任期的最后时刻努力释放被伊朗扣留的52名美国人质,未能得到他的继任者——当选总统罗纳德·里根的帮助。
事实上,有证据表明,里根的周围人试图阻挠伊朗在选举前释放人质,因为这可能有利于卡特,尽管官方调查从未对此确认。
卡特最终达成了释放人质的协议,但在最后的侮辱中,伊朗拖延了载有美国人质的飞机,直到里根宣誓就职的瞬间。
拜登团队最近几周对此并没有忘记,特别是在卡特上月去世后,某些官员还感到历史可能重演。
美国即将更换的政治领导不是推动加沙战争谈判的唯一因素。
自拜登首次提出停火提案以来,局势在现场发生了巨大的变化。
在此期间,以色列已经削弱了哈马斯领导层,几乎摧毁了其在黎巴嫩的盟友真主党,并摧毁了在伊朗的关键军事设施。
在黎巴嫩达成的停火协议让哈马斯失去对以色列的第二条战线,进一步孤立了它。
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的垮台也进一步削弱了伊朗及其盟友和代理人。
然而,华盛顿即将到来的权力交接,创造了一个无法忽视的新的行动迫使的最后期限。
特朗普在竞选期间对战争的言论不多,但在发表时,他明确表示对此不满,并敦促以色列尽快结束战争,因为加沙地区令人心碎的死亡和破坏照片正在损害以色列在国际舞台上的声誉。
此外,特朗普与内塔尼亚胡的关系在他第一任期内有所变化,当时他表现得尤其支持这位以色列领导人。
特朗普削减对巴勒斯坦的援助,将美国大使馆迁至耶路撒冷,承认以色列对戈兰高地的管理,并促成以色列与多个阿拉伯国家之间的外交关系正常化。
但在特朗普任期最后一年,与他密切的关系因他觉得内塔尼亚胡在利用他而变得紧张,尤其是在内塔尼亚胡向拜登恭喜当选后。
近年来,内塔尼亚胡在尝试与特朗普修复关系方面不遗余力。
至于拜登,自10月7日哈马斯发动恐怖袭击后,与内塔尼亚胡的关系也一直紧张,当时他乘飞机飞往以色列,在跑道上与这位以色列领导人紧紧拥抱。
拜登的顾问和盟友怀疑,内塔尼亚胡故意拖延达成停火协议,以便将胜利交给特朗普,从而表明对他俯首帖耳。
在周三的电视讲话中,拜登对此没有提及。
但是,经过15个月努力管理中东危机以阻止更大规模的地区战争后,拜登看来松了口气,看到了结束的曙光。
“我深切感到这一天终于来临,对以色列人民及那些在暗淡中等待得无比痛苦的家庭来说,亦是对经历了战争所带来无法想象的巨大毁灭的加沙无辜人民来说。”拜登说。
他提到与特朗普的合作,但没有提及他的名字。
“我还想指出这项协议是在我的政府下发展和谈判形成的。”拜登在副总统哈里斯和国务卿安东尼·布林肯的陪同下表示。
“但其条款在很大程度上将由下届政府实施。最近几天,我们以一种统一的声音在交谈。”
当被问及特朗普的角色时,拜登指出,停火协议“与我去年五月提议的协议框架完全一致”,并声称自己为以色列提供了削弱哈马斯、真主党和伊朗所需的支持。
“我知道这项协议需要由下一个团队实施,”他补充道:“因此,我告诉我的团队要与即将上任的团队紧密协调,确保我们以相同的声音讲话,因为这正是美国总统该做的事情。”
特朗普没有提及其前任团队的角色,给人的印象是他独立完成了这项协议。
“我们在不在白宫的情况下取得了如此多的成就,”他在社交媒体上写道。
“想象一下,当我回到白宫,而我的政府完全得到确认时,所有美好的事情将会发生,能够为美国确保更多的胜利!”