图片源于:https://foreignpolicy.com/2025/01/14/trump-us-president-greenland-canada-panama-expansionism-history/
近日,对于美国总统当选人特朗普关于向加拿大、格林兰以及巴拿马运河扩张领土的日益坚定的言论,引发了广泛的评论热潮。
相比之下,很多讨论聚焦在一些次要问题上,诸如特朗普是否仅仅是在进行一场秀的表演或转移注意力,或是解读这些地区居民对向美国让出领土控制的感受,又或是估算购买他们同意所需的成本。
然而,从政策的角度来看,更为根本的问题竟然鲜有涉及,这首先涉及到这些动作是否真的对美国有利。
自特朗普的第一任期以来,我对他那些似乎固守陈旧观念的想法深感震惊。这一点通过他对于贸易平衡和关税的痴迷得以体现。
前者让人联想到里根时代,后者则让人回想起20世纪初美国在胡佛领导下的保护主义,而胡佛正是签署了1930年斯穆特-霍利关税法案,从而大幅提高进口税以保护美国农民和工业。
老一套的国家扩张观念甚至更早地见于1898年美国在西班牙-美国战争中的胜利。这场战争使美国获得了波多黎各、关岛和菲律宾,这些如今很少有人知道曾是美国的殖民地。
同一年,国会也在谋求正式控制夏威夷。美国向一个全球大国的转变,而不仅仅是关注于通过欧洲后裔扩展对毗邻美国的控制,这一过程已然在进行中。
二战后,随着富兰克林·D·罗斯福的主导,美国开始引领着全球努力,使对遥远领土人民的直接统治显得过时,并开始推动欧洲国家放弃对大部分世界的控制。
冷战则进一步加速了这个过程,因为华盛顿和莫斯科试图将自己塑造成真正的世界被压迫人民的朋友。
随着美国在与苏联的竞争中逐渐确立自己的优势,它引领了建立一个以金融、庞大跨国公司(比如可口可乐、花旗集团、IBM和波音)传播,以及以布雷顿森林体系主导的全球经济的新纪元。
这些机构包括国际货币基金组织和世界银行,它们在有利于西方国家,尤其是华盛顿的条件下治理全球经济。
华盛顿或许从未承认自己已如同那些曾经自由过的欧洲国家一样,已成为一个帝国。然而,在20世纪的最后几十年,这一点是无可争辩的。
自20世纪90年代初以来,世界一直在逐渐从这一美国全球霸权的时代转型。这一转变的驱动力正是中国的惊人崛起。
在我20世纪初生活在中国期间,见证了世界的变化,西方似乎未未能准备好接受其支配地位——有时想象其根植于古希腊和罗马的荣耀,但实际上只不过是最近的事——会受到严重挑战。
在历史上,中国曾是世界上最大的经济体,至今仍有其相关想法。直到20世纪70年代末,中国只有大约1%的全球制造业份额,而到2023年,其已单独生产了大约34%的世界制造商品。
特朗普似乎认为,美国能通过对世界最大的岛屿(格林兰)、全球第二大国家(加拿大)以及世界最古老的跨洋运河(巴拿马运河)施加影响,从某种程度上回击中国的挑战。
但这是一个巨大的幻想,误解了历史变迁的方向与潮流。
尽管中国取得了一些成功,但其自身依然面临众多严峻的结构性挑战,包括急剧的人口下降,这些问题在其政策失误和自负中愈发动荡。
然而,该国在工业过程和可能在未来发挥决定性作用的技术上进行了大规模投资,包括机器人和自动化、人工智能、高效交通、太空以及或许最重要的绿色能源。
将美国的注意力转移到领土追求上,根本无法帮助其在这些关键领域与中国竞争。更糟的是,通过疏远朋友和邻国,美国削弱了其国际声望和力量的一个重要来源:作为全球秩序的承保者。
即使特朗普关于加拿大、格林兰和巴拿马的表态只是过眼云烟,这也会造成成本。
这些言论帮助了俄罗斯在乌克兰的持续侵略,尽管连莫斯科自己都小心翼翼地否认其扩张主义,以及中国对台湾的领土主张,北京威胁要使用武力进行兼并。未来,这甚至可能鼓励北京对曾经被中国控制的俄罗斯远东地区的复辟。
其他有自己领土要求的国家将会追随。因此,我们都见证着潘多拉魔盒的开启。
特朗普关于加拿大的言论以及随之而来的国内讨论,揭示了美国对加拿大历史与地位的误解。
评论人士愈发意识到,加拿大身份的基础在于非美国性,这一点却很少有人探讨其重要性。
相反,许多美国人似乎将美国和加拿大的身份看作是紧密相连的。
这两个国家的历史在植民主义中有着深刻的交织。这个词在最近被自称为反觉醒者的人攻击,但事实如此鲜明地表明这两个国家由欧洲人填满,这亦无需强调。
不过,二者之间存在一个重要的差异。正如我在自己的书《生于黑暗》中所写,缺乏美国历史中的基础特征即是种植园奴隶制。
这意味着,加拿大的自我观念与美国相比更为复杂。诚然,加拿大曾有过奴役非洲人,但数量始终远低于美国,他们也未在加拿大的经济发展中发挥重要作用。
事实上,正如太少的美国人所了解的那样,对于被奴役的黑人而言,加拿大的诺瓦斯科舍省和另一些地方曾被承诺为自由之地以及地下铁路的终点。
在特朗普的一系列挑衅达到顶峰之前,有关加拿大未来的最有趣的评论之一来自《经济学人》的社论,该社论建议加拿大应加入正在萎缩的欧洲联盟,而非美国。
这将为欧洲人提供一个面向未来的移民目的地,并为加拿大提供新的经济和安全关系,减少对不可预测的美国的依赖。
但这个非同寻常的想法却忽视了一个显著的事实,那就是缺乏新的迁移或经济选项的并非世界中富有和有特权的人。
而是来自低收入国家的大量人口正在推动跨洲迁移——随着气候危机的加剧和非洲人口的迅速增长,这一趋势很可能加速。
欧洲正拼命试图限制来自世界贫困地区的人员到达,但其中的努力在中长期似乎注定会失败。
这不仅因为欧洲的边境执法力度不足,更因为人口衰退和老龄化的严重程度将最终迫使欧洲接受更大规模的移民。
事实上,尽管近期西方国家保守派政党因对移民的反感而获得成功,这一趋势已经悄然开始。
直到最近,加拿大仍是西方国家中对来自全球南方移民最为友好的国家之一。
解决其未来挑战的办法不会来自与美国或甚至与欧洲的合并。
只有等到西方目前的民族主义情绪和隐秘的种族主义高涨之后,加拿大才会再次开放其广阔而稀疏的人口领土。