图片源于:https://www.cnn.com/2025/01/13/politics/fact-check-trumps-false-claims-canada/index.html
华盛顿,CNN——当选总统特朗普最近对加拿大多次提出不实言论。
特朗普在过去一个月里多次提到将加拿大这片独立国家转变为美国的第51个州,这一想法尚不清楚是出于恶搞、真正的愿望,还是在围绕贸易、移民和国家安全等双边讨论中的一种非传统谈判策略。
显而易见的是,特朗普在关于加拿大的评论中多次夹杂不准确的说法——关于加拿大公众如何看待美国兼并这一想法、关于贸易关系以及加拿大的防务状况。
以下是对他一些言论的事实核查。
加拿大人对成为第51个州的看法
特朗普在周四表示,加拿大总理贾斯廷·特鲁多:“我叫他特拉华州州长,因为他们应该真的成为第51个州。这将是一个伟大的州。而且加拿大人民也喜欢这个。”
事实核查:特朗普声称“加拿大人民喜欢这个”是错误的。尽管确实可以找到一些赞成加拿大成为第51个州的加拿大人,但这一想法在整个加拿大公众中明显不受欢迎。根据Leger公司的12月调查,82%的加拿大人表示不喜欢这一想法,仅有13%的支持。
这一想法受到了来自加拿大各级政府活动家、联邦和省级领导的左右两派的谴责。
美国对加拿大的贸易赤字
特朗普在周二表示美国与加拿大存在“2000亿美元”的贸易赤字。
事实核查:错误。根据美国政府经济分析局的数据,2023年美国与加拿大的商品和服务贸易赤字约为406亿美元,远未达到“2000亿美元”。即使仅考虑商品贸易而忽略美国在服务贸易中的优势,2023年美国与加拿大的赤字也约为723亿美元,仍然远低于特朗普的说法。而且需要指出的是,该赤字主要是由于美国进口大量廉价的加拿大石油,这有助于降低美国的油价。
特朗普常常将美国的贸易赤字描述为对其他国家的补贴或对这些国家的损失。在谈及加拿大时,他也如此。但与加拿大贸易存在赤字并不意味着美国是在白白给加拿大送钱。相反,这意味着美国在某一年度进口加拿大产品的支出多于加拿大进口美国产品的支出。
与加拿大的贸易赤字在很大程度上是由于美国每天平均引进约390万桶原油的缘故。特朗普在周二辩称“我们根本不需要加拿大的东西”,但来自阿尔伯塔油砂的重质原油在美国炼油厂,特别是在中西部的炼油厂中需求很大,这些炼油厂旨在加工重质原油,而不是美国倾向于提取的轻质原油。
加拿大的国防支出
特朗普指责加拿大未能达到北约的标准,即每个成员国在国防上的支出应占国内生产总值的2%;加拿大未达到这一目标已成为美国多年来两党关注的问题。特朗普周四告诉记者:“他们的支出低于1%。他们是北约中支出最低的国家。他们应该多花钱,但他们没有。”
事实核查:特朗普在说加拿大的国防支出“低于1%”时是错误的,尽管确实加拿大始终未能达到2%的标准。官方北约数据表明,加拿大在2024年的国防支出预计占GDP的1.37%,高于2023年的1.31%。在特朗普第一次担任总统期间,加拿大的军费比重始终高于1%,在2017年至2019年间分别为1.44%和1.29%。
特朗普的说法确实有依据,即加拿大在北约的支付“接近最低”。按照北约首选的GDP百分比计算,2024年在31个拥有常备军的成员国中,加拿大的国防支出位列第5低(另一个成员国冰岛并没有常备军)。特朗普的前任巴拉克·奥巴马总统也曾要求加拿大提高国防支出,而特鲁多则已经开始如此。
但加拿大国防政策专家斯蒂芬·赛德曼在一封电子邮件中指出,从绝对数值上看——而非考虑各成员国经济规模,加拿大实际上是北约中防务支出名列前茅的国家;在2024年,按绝对数值计算,加拿大在除冰岛外的31个成员国中排名第8。
“尽管支出不到2%,但加拿大仍是军事采购的大型国家,其经济规模超越大多数北约成员国,因此在绝对数值上,其消费和支出也非常可观。” 赛德曼说,加拿大渥太华卡尔顿大学国际事务帕特森讲座教授及加拿大国防安全网主任。
特鲁多上周宣布,他计划在自由党选出新领导人后辞去总理职务,去年他表示政府将继续增加国防支出,并宣布(尽管没有制定具体计划)加拿大预计在2032年之前达到2%的标准。预计到2024年,在北约成员国中,达到或超过这一标准的国家将达到创纪录的23个,尤其是在俄罗斯入侵乌克兰后,欧洲国家的支出不断增加。
加拿大的军事力量
特朗普在周二表示:“他们基本上没有军队。他们的军队很小。”他在周四再次重申:“他们几乎没有军队。军队非常小。”
事实核查:尽管加拿大防务专家和加拿大政府自身对其军队的规模和战备情况提出了担忧,但加拿大军队实际上是存在的——截至2024年秋季,常规军成员超过6.3万,还有2万多名预备役人员。加拿大军队曾与美国军队共同参与阿富汗战争(在此期间有超过150名加拿大士兵阵亡)、在叙利亚和伊拉克打击ISIS、海湾战争、韩战及两次世界大战(在此期间数万加拿大士兵阵亡),此外还参与其他战争与维和任务。加拿大军队与美国军队还共同运营北美空防司令部(NORAD)并进行众多其他活动,包括在拉脱维亚和南中国海的持续战略行动。
我们在此无法对特朗普的言论做出事实核查的结论,因为他使用了“基本上”和“几乎”这样的词语。他有权质疑,加拿大的军队是否足够强大,正如加拿大政客所关心的那样。但加拿大的军队肯定不能与没有军队的冰岛相提并论。
“加拿大的军队虽然不是北约最大的,但是它作出了重大贡献,例如在坎大哈的战斗,这是阿富汗一个最艰难的地方,几乎没有额外的支援,直到奥巴马的增兵。它在拉脱维亚的北约作用中发挥着重要的领导作用,”赛德曼表示。“虽然规模比应有的要小,但绝对不小。绝对不是毫无军队。”
加拿大、俄罗斯与中国
特朗普在上周一的一则社交媒体帖子中声称,如果加拿大“合并”到美国,加拿大将会“完全免受俄国和中国船只的威胁,这些船只不断环绕着他们。”
事实核查:特朗普的说法是错误的。加拿大拥有世界上最长的海岸线,但从未被俄罗斯和中国船只所包围,更别提“不断”被包围了。实际上,近年来加拿大和美国军方偶尔在阿拉斯加周围发现到一些俄罗斯和中国的军舰及飞机,以及一些被加拿大和美国视为带有怀疑性质的中国研究船,并予以监视或拦截。
加拿大政府在12月警告表示,在其北极地区,“潜在威胁”包括“俄罗斯在加拿大空域的活动增加”和“中国定期部署具有双重用途(同时用于研究和军事)的海洋研究船及监视平台以收集数据”。然而,加拿大北极安全专家,特伦特大学的P. 惠特尼·拉肯鲍尔教授指出:“绝对没有公开的证据表明,加拿大正不断被俄罗斯和中国船只包围。”他说,特朗普的说法是“错误信息”,除非他披露了一些未知的机密情报。
拉肯鲍尔在电子邮件中表示:“当中国船只进入加拿大北极水域进行海洋科学研究时,他们都已获得加政府的相应许可。在加拿大水域没有俄罗斯渔船(或假装是渔船的情报收集船),与阿拉斯加沿海不同。简单查阅北极地图就能解释地理上的差异,还有没有出现中俄联合演习在加拿大水域的事件。”
阿尔伯特表示:“如果你谈论的是现实的地理,那么现在对你们而言威胁更大,正在围绕阿拉斯加发生。技术上说,你所谈论的船只实际上是正在包围阿拉斯加,而不是加拿大。”
阿尔伯特认为,如果特朗普政府决定强力推进针对加拿大西北通道的长期美国主张,即该通道的主权“无效”,那么这将使美国在北极面临的中国和俄罗斯海上威胁更加严重,正如特朗普当时的国务卿迈克·蓬佩奥在2019年所声称的,那样该通道实际上是国际水域。