克莱因:我们需要打破市政厅的秘密文化

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市政厅的文化是一种秘密和控制的文化。
作为一名市议员,我不懈地努力为这个深深扎根于政治和隐藏议程的系统带来透明度。
我提出了多项动议以消除执行政策委员会(EPC),这个结构把权力集中在市长和少数几名议员手中。
每次提案都被否决,财务主席斯科特·吉林汉姆和其他所有在EPC的议员令人震惊地反对这一想法。

公众理应得到比在阴影中运作的系统更好的待遇。
这种大市长模式行不通。
它集中决策,阻碍获取重要信息。
作为一名市议员,我被要求签署保密协议,才能与同事和市政官员会面,却仅仅获得了最少的、经过审查的信息。
我拒绝了。
在四年的时间里,我一直努力获得基本的信息。
与首席行政官的直接沟通是被禁止的。
我不得不向一个普通的邮箱发送电子邮件,等待15天或更长时间才可能收到回复——如果有回复的话。
我所收到的内容常常不是信息,而是政治宣传。
当我向当时的财务主席斯科特·吉林汉姆询问有关财务细节时,得到的也只是模糊的论调。
作为一个管理过数亿资金的人,我知道该问什么。
而被一个没有私人部门经验的人告知“政府以不同的方式进行财务报告”既令我感到侮辱又让人发笑。

更令人担忧的是,市长办公室在每次向公众和市议会发布的报告之前都会对市政官员准备的每一份报告进行审查和更改。
让这一点充分反思一下:市长可以在向公众和市议会发布的报告中增加或删除信息。
这种对事实的操控是不可接受的,削弱了对系统的信任。
最近的一个例子说明了这一功能失调。
市议员布赖恩·梅耶斯不得不向温尼伯的访问和隐私办公室提交正式请求,以获取有关联邦资助的住房加速基金的报告。
尽管这一报告是由市政官员准备,并提交给联邦政府几个月前,但由于与加拿大抵押贷款和住房公司之间的讨论仍在进行中,该报告正被秘密隐瞒于市议会成员之外。

“这种级别的秘密变得过于痴迷,”梅耶斯说。
他是对的。
一位市议员不得不使用信息自由法来获取市报告,突显出一个不仅崩溃而且旨在排除的系统。
这不是透明,而是疏忽。
是权力贪婪的领导表现得最糟糕。
在关于梅耶斯使用信息自由立法来获取报告的新闻中,一位在线读者评论道:“不仅是在向选举官员示威,也是在对每一个温尼伯纳税人竖中指。”
另一位说:“里面可能隐藏着一些我们这些庶民不想知道的肮脏事。”
作为一名像布赖恩·梅耶斯一样的市议员,我当选是为了代表人民,而不是代表公共服务或市长办公室。
然而在温尼伯,市长内圈之外的议员被视为二等公民。
我们不能在正式会议之外向行政部门提出问题,而这样的会议又少之又少。
与此同时,EPC的成员和市长的内圈可以定期在闭门会议中与市政官员会面,讨论其他市议员被排除在外的事项。
这些会议对大多数市议员封闭的事实是一个巨大的红旗。

在温尼伯,市长办公室完全由专业的政治操作者组成。
这些人不是商界人士,也没有私人部门的高管经验。
他们是政治人物,每个人都在市长的竞选中扮演过角色。
他们的焦点是维持权力,而不是提供透明的治理。
这是在一个应优先考虑专业知识和问责制的系统中的一个关键缺陷。
许多其他管辖区将市议会作为一个整体委员会进行运作,定期召开会议,以确保所有当选官员有平等的机会提问和对行政部门负责。
这种模式确保了透明度和公平,并使每位议员能够充分代表其选民。
温尼伯拒绝采用这样的模式使太多的权力集中在市长和少数人手中,造就了一个易于滥用的环境。

我厌倦了政治宣传,并且我并不是唯一一个。
我厌倦了从未得到明确的答案,厌倦了那些政治人物,他们认为你不能公开批评市长办公室,而你需要“无论如何都要相处融洽”。
我由人民支付,负责于人民,我是他们的声音。
人们想要事实,他们支付了应得到充分代表的权利——而不是让他们的议员仅仅同意市长和公共服务。
我的角色是为透明和问责而斗争,而不是对一个有缺陷的系统拍马屁。
秘密只会导致麻烦。
当政治家隐藏信息时,他们会侵蚀公众的信任。
公民感到与决策过程脱节,并对动机产生怀疑。
这种缺乏信任是对政府日益增长的愤世嫉俗的重大原因。
人们应该得到诚实和透明,而不是一个旨在保护权力者并让其他人处于黑暗中的系统。

这一秘密文化的受益者显而易见。
市长的内圈——市议员埃文·邓肯、杰夫·布罗提、谢莉·罗林斯、维维安·圣托斯和贾尼斯·卢克斯——因其效忠而享受好处。
他们的更高费用账户、更频繁的旅行和更大的养老金都是回报。
即使是发言人和副发言人也享有额外的薪酬和福利。
警察局董事会主席也可获得额外的费用。
这个系统激励对市长的忠诚,而不是对公众的忠诚。
如果市长办公室坚持控制一切,那么我们到底为什么还需要市议员?
他们当选是为了代表他们的社区,却被剥夺了必要的工具和信息来履行职责。
所有市议员都应该拥有未经编辑的报告、员工和信息的自由访问权。
省长必须解决这个问题。
温尼伯章程应修订以拆解EPC,并平等分配所有当选官员的权力。
省长现在应采取行动,以确保所有市议员都被视为平等,并且信息能够自由流通。
温尼伯值得一个为人民服务的政府,而不是一个躲避人民的政府。

Ma An

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