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1847年2月，华盛顿的一家有影响力的报纸《国家智者》和《华盛顿广告商》写道：“我们不会通过征服获得任何东西……感谢上帝。”
当时，美国刚通过《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》以1500万美元的价格从墨西哥购得55%的土地，从而结束了惨烈的美墨战争，这场战争使数千人丧生。
尽管这场战争造成了大量的伤亡以及美国希望吞并整个墨西哥的野心，但条约将整个经历描绘为合法的“让渡”而非征服。
每位加拿大人都需要注意这段美国历史。
在一项条约中，美国吞并了当前的加利福尼亚州、内华达州、犹他州、新墨西哥州、亚利桑那州、科罗拉多州、俄克拉荷马州、堪萨斯州和怀俄明州。
此后，美国还非法入侵了西部的土著领土。
很多人认为，加拿大或许不会立即成为第51个州，但很可能成为一个美国领土，而这将剥夺加拿大人在国会或总统选举中的投票权，允许只有一些自治权，并使公民身份问题变得模糊。
美国的宪法架构使这一切成为可能。
这种情况是否真的不可想象？
许多评论员对特朗普的激烈言辞嗤之以鼻，认为这只是热头交涉。
“这只是强硬的说辞，”他们这样表示。
一些人认为他的咄咄逼人只是一部分“交易艺术”的谈判策略。
这种看法是错误的。
特朗普如何兑现这一威胁，宪法中都可以找到相应的潜力和先例。
1930年的《红色战争计划》曾由美国战争部制定，内容涉及如有必要如何入侵加拿大。
该计划的细节令人震惊，计划从哈利法克斯发起攻击，使用毒气，快速入侵新不伦瑞克省，然后占领魁北克市和蒙特利尔，最后夺取尼亚加拉瀑布。
历史上，美国的行为一直让许多加拿大领导人感到紧张。
维多利亚女王认为，渥太华作为首都将好于美国的入侵，而约翰·亚历山大·麦克唐纳则担心美联邦军队会攻击加拿大。
在1911年大选中，自由党推动与美国的自由贸易，但因反美情绪高涨而被保守党赶出。
假如说这些是一些假设性的偏执，然而，美国获得领土的能力深深植根于其宪法中。
这一过程相对简单。
首先，从宪法第二条第二节开始：“他[总统]有权，在参议院的建议和同意下，签订条约，前提是出席的三分之二参议员同意……”。
条约是美国通过参议院以三分之二的多数批准取得“不是通过征服”的土地的工具。
1848年，扎卡里·泰勒总统向国会提议《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》，希望吞并墨西哥土地。
尽管一些人希望吞并整个墨西哥，但国会最终还是批准了这一条约。
1898年，国会通过了259号决议，批准威廉·麦金利总统的夏威夷吞并条约。
由于抗议、请愿和反对意见，夏威夷直到1957年才成为正式州。
美国的起源故事讲述的是一个诞生于革命的小片土地。
这个故事并不适用于该国的其他部分，这个国家的存在源于吞并。
美国通过兼并、占领和购买等多种方式扩张至50个州和14个海外领土。
显然，扩张主义这个历史概念，信念这一概念在美国宪法中根深蒂固。
但异议也同样存在。
一旦美国正式获得领土，第四条第二节规定国会有权管理或处置这些领土：“国会有权处置并制定所有需要关于境外和其他属于美国的财产的规则和规定。”
如果一个领土是通过条约、不法手段或如果其挑战美国利益而不正当地获得的，那么它可以被处置。
马绍尔群岛就是一个例子。
安德鲁·约翰逊主席在1870年提议吞并多米尼加共和国，认为这是个好地方，供解放黑奴定居，逃避南方各州的歧视，并保护多米尼加共和国不受海地的侵略。
但是国会对此不会兴致勃勃，未能批准该条约。
1898年，美国对西班牙宣战，通过入侵古巴、波多黎各、菲律宾和关岛。
六个月内，西班牙投降并为每个领土签订了吞并条约。
美国获得了所有领土的主权，但古巴除外，古巴于1946年恢复了独立。
古巴被排除的原因是科罗拉多州参议员亨利·泰勒，他担心古巴糖会涌入美国市场。
他用绚丽的修辞描绘了自治、自我治理和人权的重要性。
然而，事实上，泰勒想排除古巴是为了保护国内的甜菜种植者。
参议院通过了这一修正案，将古巴排除在外。
四年后，康涅狄格州参议员奥维尔·普拉特提出的另一项修正案建立了关塔那摩湾作为美国的永久军事基地，并赋予美国在看到必要时随时入侵古巴的权利。
看来很难相信，真正的美国吞并加拿大的讨论确实在进行之中。
这令人担忧，但忽视历史、忽略美国宪法、试图智胜交易艺术，都是一个错误的选择。
特朗普关于加拿大加入美国的呼声，必须通过拟定一项条约，证明让渡、购买或占领的过程合法。
这项条约必须由国会批准，且必须得到参议院三分之二的多数支持。
然而，特朗普并没有三分之二的参议院支持。
正确信息是，要让加拿大的声音出现在国会。
加美关系的强大源自人际关系，这种关系在家庭和经济的深度交织中形成。
特朗普并不看重这一点。
然而，国会可能会看重，特别是如果吞并加拿大证明是昂贵的。
这就是为什么加拿大各级政治领导人需要与国会建立沟通渠道，特别是在战略经济州中。
国会的代表需要将吞并加拿大视为一种无厘头的负担，而不是一项奖品。
