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2025年1月7日,在佛罗里达州马阿拉戈举行的新闻发布会上,特朗普显然希望以一种令人意想不到的方式开启他的第二个任期——试图让帝国主义重新伟大。
在过去几周,特朗普这位当选总统恢复了购买格林兰岛的努力,威胁要重新夺回巴拿马运河,建议加拿大成为第51个州,并呼吁将墨西哥湾更名为“美利坚湾”。
可以肯定的是,特朗普所提出的这些想法表现得非常愚蠢。但是,这些荒谬威胁中的一些反映了美国的合理战略目标,其他则只是地缘政治的霸凌行径,或许也是试图复苏尼克森的“疯狂人理论”。以下是特朗普扩张主义议程的指南,以及这些提议是否切实可行。
特朗普对格林兰岛说了什么?
他在12月22日的真实社交媒体帖子中表示,出于国家安全和全球自由的目的,美国必须拥有和控制格林兰岛——这个世界上最大的岛屿。特朗普的帖子表明,他提名肯·霍维里为丹麦大使,并在最后写道:
“为了国家安全和全球自由,美国认为拥有和控制格林兰岛是绝对必要的。肯会很好地代表美国的利益。谢谢你,肯,祝贺你!”
特朗普为什么想要格林兰岛?
在他1月7日的新闻发布会上,特朗普给出了一个令人困惑的解释,似乎有“我能从我家看到俄罗斯”的感觉:
“好吧,我们需要格林兰岛,以确保国家安全。这个问题我早就听说了,在我甚至参选之前就有人在谈论这个问题。我是说,人们谈论了很长时间。那里有大约45000人。人们真的不知道丹麦是否有任何法律权利拥有它,但如果有的话,他们应该放弃,因为我们需要这块土地以保障国家安全。”
他还重点提到:“为了自由世界,我在谈论保护自由世界。你看看——你根本不需要望远镜,只需向外看,就能看到中国的船只满天飞。俄罗斯的船只也在四处游荡。我们绝不会让这种情况发生。我们不会让它发生。”
特朗普所说的“中國船只”是什么?
格林兰岛在经济和防务方面都很重要,因为它位于美国、俄罗斯和欧洲之间。它还拥有重要的自然资源,如石油、天然气和稀土矿藏。特朗普所说的“人们谈论这个问题很久了”是对的:美国领导人已经寻找方法来增强对这座岛屿的控制权超过一个世纪。
近年来,格林兰岛变得更加战略性,因为融化的海冰开辟了新的北极航运路线。亚历山大·B·格雷在《华尔街日报》的一篇评论文章中解释了这一情况:
“俄罗斯和中国正在威胁北极现状。莫斯科声称拥有北极海域的巨大部分,包括在格林兰的专属经济区内。俄罗斯的测量船侵入了格林兰的水域,俄罗斯正在扩建其北极基地和强大的破冰船舰队。中国已自称为‘近北极国家’,建立了名为‘极地丝绸之路’的航运网络,以使北极社区更紧密地与北京的经济和政治议程结合,并建立了自己的破冰船舰队。”
特朗普真的可以购买格林兰岛吗?
从理论上讲,可以。但在特朗普1月7日的新闻发布会后,丹麦首相梅特·弗雷德里克森表示,格林兰岛首相穆特·埃格德“非常明确——格林兰人民中有很多支持格林兰不出售的看法”,并且未来也不会出售。
格林兰是丹麦王国的一个半自治领地,拥有自己的民选政府。但格林兰正在朝着独立方向迈进;埃格德暗示,可能在4月的议会选举中进行关于独立的公投。
格林兰希望成为美国的一部分吗?
并不太希望。“我们不想成为丹麦人,我们不想成为美国人,我们想成为格林兰人,”该岛的首相穆特·埃格德在上周表示。不过,他们可能对某种加强与美国关系的地缘政治关系持开放态度。
格林兰是世界上人口最稀疏的地区,人口约为60000人。尽管大多数格林兰人希望独立,但他们在经济上依赖丹麦,并且在处理自己的安全方面会遇到困难。
一个被提出的解决方案是格林兰与美国形成一种“自由联合”协议,亚历山大·B·格雷在他的《华尔街日报》文章中为此设想的这种安排:
“美国可以提供一种选择,维护格林兰的主权,同时保护它免受恶意行为者侵害。美国已经与太平洋的三个小岛国家进行了几十年的自由联合安排(COFAs)。这些自由联合协议允许密克罗尼西亚、帕劳和马绍尔群岛完全独立,能够进行自己的外交关系,同时也赋予美国军事访问权,并要求华盛顿提供他们的防御支持。美国还提供经济支持。”
特朗普之前就尝试购买格林兰岛吗?
是的。他在2019年曾要求白宫工作人员调查购买这座岛屿的可能性。
那件事情是怎么结束的?
当这一消息传出后,大家都嘲笑特朗普。然后他生气,立即取消了与丹麦国王的国事访问,因为丹麦人不会考虑他的荒谬提议。
特朗普对巴拿马运河说了什么?
在12月21日的一系列真实社交媒体帖子中,特朗普声称巴拿马向美国收取“过高”和“荒谬”的运河使用费。他批评1977年由卡特签署的协议,该协议将运河的控制权交给了巴拿马。他声称巴拿马违反了该条约,让中国管理运河(这并未发生),并表示如果情况没有改变,他将要求将运河交还给美国(这是不可能的):
“我们的海军和商业在这一过程中受到不公正和轻率的对待。巴拿马征收的费用尤其荒谬,尤其是考虑到美国给巴拿马所施加的令人意外的慷慨。这种对我们国家的完全‘敲诈’将立即停止……
…美国在安全、有效和可靠的运河运营方面有着巨大的利益,这一切都是人所共知的。我们绝不会让它落入错误的手中!这不是为了他人利益的赠与,而仅仅是为了与我们和巴拿马之间的合作作为一种象征。如果这一慷慨施赠的道德和法律原则没有得到遵守,那么我们将要求将巴拿马运河完整无问地交还给我们。请巴拿马官方对此予以注意!”
几天后,他在Turning Point USA的美国节上重申了他的威胁:
特朗普:”如果这一慷慨施赠的道德和法律原则没有得到遵守,那我们将迅速而毫无疑问地要求巴拿马运河完全返回给美国!”
谁控制着巴拿马运河?
特朗普一再声称中国控制着这条运河。在圣诞节那天,他表示中国士兵“非法在巴拿马运河上行动”。然后在1月7日的新闻发布会上,他说:“中国基本上已经接管了。中国在巴拿马运河的两端。中国正在管理巴拿马运河。”
这一说法并不属实。自1999年巴拿马全面接管运河以来,该运河一直由巴拿马运河管理局运营;其董事会由巴拿马政府选举产生。该运河两端的港口由一家中国公司控股,这引发了合理的情报担忧,因为在海外运营的中国企业“必须向中国政府收集和报告外国实体的情报”。
但特朗普夸大了中国政府对运河的参与。巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺在12月说:“运河里没有中国士兵,天哪。全世界都可以访问运河。”
巴拿马真的在向美国收取更高的费用吗?
没有。特朗普表示,巴拿马向运河征收“荒谬”的费用,而美国特别受到“不公平和轻率的对待”。但穆利诺坚持认为,费用并不是“随意设定的”,所有国家都受到相同费用的约束,这些费用由巴拿马运河管理局设定。
近年来,运河的费率上升,这对美国的影响更大——但这并不是因为巴拿马针对美国。根据《纽约时报》报道:
“费用上升最近……那是因为自2023年起,巴拿马经历了严重的干旱,受到厄尔尼诺现象和气候变化的双重影响,特朗普称气候变化为骗局。由于加通湖(运河主要的水源)的水位处于史上低点,管理局减少了通过运河的航运,以保护湖泊的淡水。”
美国真的可以夺回巴拿马运河吗?
除非他想开启一场军事冲突——而特朗普的确暗示这一点是有可能的!实际上,巴拿马运河条约中并没有退还运河的条款。但在1月7日的新闻发布会上,当被问及他是否会排除使用军力来夺取运河(和格林兰岛)时,特朗普回答道:“我不会做出承诺。”
记者:”你能否向全世界保证,在你试图控制格林兰岛和巴拿马运河时,你不会使用军事或经济胁迫?”
特朗普:”不,我无法向你保证这两者中的任何一个。”
那么特朗普会入侵巴拿马吗?
可能不会?特朗普威胁巴拿马的理由比他对格林兰岛的理由更难以理解。大多数专家认为,他只是在试图为美国的船只争取折扣,或者希望穆利诺在打击非法移民问题上给予更多帮助(尽管穆利诺在这个问题上已经非常愿意提供帮助)。
但是,当然,巴拿马没有军队,因此如果特朗普命令入侵,美国实际上是能够夺回运河的。这只会在国际社会中引起强烈反响。
“如果美国想要无视国际法,像弗拉基米尔·普京那样行事,美国可以入侵巴拿马,收回运河,” 约瑟夫·戈登(威尔逊中心拉美项目主任)告诉《纽约时报》。“没有人会将这视为合法行为,这将对他们的形象造成严重损害,也会使运河的稳定受到影响。”
特朗普会吞并加拿大吗?
不会。美国入侵加拿大的想法如此荒谬,以至于甚至连特朗普在1月7日的新闻发布会上都排除了这一点。相反,他暗示美国将通过“经济力量”来收购我们的邻国,一旦加拿大人意识到我们在一起会更好。
但加拿大人其实并不希望这样。在特朗普发布上述言论后,加拿大首相贾斯廷·特鲁多表示:“加拿大成为美国一部分的机会微乎其微。”
而特朗普其实也并不真的想这样。加拿大拥有超过4000万的人口,如果成为美国第51个州,将成为美国人口最多的州。此外,它将成为“蓝州巨头”,正如Rich Lowrey在《纽约邮报》中指出的那样:
“加拿大发现了一些保守的地区,与美国的城市与乡村之间的隔阂相同,但总体而言,加拿大较不保守。在加拿大的选举中,卡马拉·哈里斯在特朗普上任前的投票中领先3比1,即使是在更容易支持特朗普的草原省份。”
那么,特朗普为何不断谈论将加拿大变成第51个州?
他只是在挑衅。 “第51个州”的说法始于特鲁多在11月于马阿拉戈与特朗普共进晚餐时。特鲁多警告特朗普,如果他对加拿大征收25%的关税,可能会产生严重的经济后果。特朗普当时回应道,如果加拿大没有依赖邻国而生存,或许应该成为一个新的美国州。
这个反驳非常机智;据说特朗普让特鲁多和在场的其他人“紧张地笑了”。但是,在接下来的几周里,他把这个所谓的玩笑抛得太远。特朗普反复在社交媒体上嘲笑“特鲁多州长”,并发布显示加拿大作为美国一部分的地图,这让人质疑他是否意识到这有多愚蠢。
特朗普想更改墨西哥湾的名称吗?
目前尚不清楚。在他1月7日的新闻发布会上,特朗普在与邻国的无序抱怨中宣布:“我们将把墨西哥湾更名为美利坚湾。”
他说新名字“听起来自然”,“这很合适”,因为“我们在这里做了大部分工作,而且它是我们的。”但没有人确切知道这是什么意思。
特朗普可以将名称更改为“美利坚湾”吗?
可以,有点。任何人都可以向美国地名委员会提出更名的提议,该机构负责维护“联邦政府内统一的地名使用”。但是,根据其网站,该委员会“对名称变更持不鼓励态度,除非有令人信服的理由”。
代表玛乔丽·泰勒·格林提出的立法提议有此改变“美利坚湾”的计划,国会不需要为名称变更提供理由。
但是,即便联邦政府根据特朗普的任意决定更换国际领土的名称,州政府、公司或其他国家也不一定会同意。如果共和党人按照这一计划推进,恐怕我们就会看到“自由炸薯条”第二波的出现。
墨西哥对特朗普的提议做出了怎样的回应?
不出所料,他们对此并不感兴趣。在一场新闻发布会上,墨西哥总统クラウディア・シェインバウ姆展示了一份1607年使用“墨西哥湾”名称的地图,并将当前美国的大部分地区标记为“墨西哥美洲”。
她讽刺地建议改变美国的名称,称:“我们为什么不叫美国墨西哥?听起来不错,不是吗?”
接下来会发生什么?
特朗普会向古巴宣战吗?他试图把新英格兰归还给查尔斯国王吗?谁知道!但是可以肯定的是,事情会变得更加愚蠢。