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在2008年7月12日的一个夏日，午夜阳光照耀着加拿大救助船路易斯·圣·洛朗号（Louis S. St-Laurent），它在努纳伏特的雷索卢特湾附近破冰前行。
渥太华正在完成其期待已久的北极外交政策，该政策与因纽特人领导人合作，预计将在年底前发布，同时，加拿大正面临着特朗普第二任期的可能性以及来自中国和俄罗斯的主权威胁。
因纽特人领导人与联邦部长上周五在渥太华会面，讨论该政策的细节，预计其中将包括恢复设立北极大使的职位。
加拿大原住民关系部长加里·阿南达桑格里（Gary Anandasangaree）告诉CBC新闻，外交部长梅拉妮·乔莉（Mélanie Joly）正在与因纽特伙伴共同商讨人选。
在秋季早些时候，美国联邦政府任命了迈克尔·斯弗拉加（Michael Sfraga）为首位北极事务大使。
因纽特塔皮里特·卡纳塔米协会（ITK）主席纳坦·奥贝德（Natan Obed）表示：“对我们国家来说，参与外交事务与我们的盟友和其他国家间扮演更加主动的角色，这将是战略性的。”
无论谁被任命到这一职位，都将面临严峻的挑战，包括来自当选总统特朗普对加拿大增加国防开支的压力、土著权利的紧张局势以及来自中国和俄罗斯的威胁。
乔莉在周五以法语对记者表示：“我们正在对北极进行投资。这正是美国所期待的，因此我们相信，我们的国防策略也是一种双赢的局面。”
曾任美国国务卿的迈克·蓬佩奥在特朗普担任总统期间拒绝了加拿大对西北航道的主权宣称，称其“非法”。
加拿大的新国防政策承诺在未来20年内增加730亿加元的国防开支，重点关注对北极的威胁。
该政策旨在缩小加拿大与北约成员国的军事开支目标之间的差距，即国防开支占国家国内生产总值（GDP）的2%。不过，加拿大预计在2030年代之前无法达到这一目标。
卡尔加里大学军事安全与战略研究中心的代理主任罗布·休伯特（Rob Huebert）表示，加拿大可能被视为“搭便车者”的风险确实存在。
“加拿大政府往往口头上强调保护北极主权的重要性，但在实际行动中却短缺。”
他表示：“以为我们的敌人会等到2030年代再做准备，这太天真了。”
休伯特还指出，北极是应对来自俄罗斯总统普京的威胁的前线，他越来越多地谈到在俄罗斯的极北地区发射核武器。
他表示，北京也在向外界释放信号，表明它打算效仿俄罗斯，收回他们认为不公正被剥夺的领土，例如台湾。
如果发生这种情况，他说，中国可能会在北极进行部署，以分散美国在印太地区的军力集中。
休伯特说：“这就是分散美国注意力的问题。”
他还表示，加拿大在应对未来挑战方面准备不足。
中国正在建造破冰船，其中包括一艘配备深潜器的船，这可能会威胁到深海电缆的安全。
尽管渥太华正在建设新的破冰船，并计划更换其潜艇舰队，但其为北美航空航天防御司令部（NORAD）在北极开发的远程导弹跟踪系统直到2033年才能全面投入使用。
俄罗斯的伞兵在2020年4月25日进行高北极演习。
在北极的防御设施发展过程中，因纽特人领导人正在希望联邦政府能够在其社区内建设新的道路、供水和污水基础设施。
他们还希望共享新建的海洋港口和机库——但在加拿大于2026年获得第一批F-35战斗机时，这可能会变得复杂，因为这些军事设施需要加强安全。
阿南达桑格里表示，加拿大在北极的任何建设都需要得到当地社区的接受。
他说：“我们不能继续对北方，尤其是因纽特人，抱有殖民的态度。”
“他们需要真正参与到对话中，真正参与到决策中。”
