埃德蒙顿亟需重设警察治理,但谁来引领变革?

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无论你对戴尔·麦基的六年警务局长任期有何看法——许多人对此有强烈的意见——可以公平地说,他在高层职位上的任期是我们生活在的动荡和政治极化时代的产物。

这是一个奇怪且发人深省的局面,2019年被雇佣为改革者的同一个人,将在2月作为反应者离开这个职位——至少在一些人的心中是这样。

作为警察局长,这份工作本已非常艰难,因为埃德蒙顿警察局(EPS)面临着不断变化、相互竞争的需求和审查。 然而,当局长发现自己与市议会之间存在不同的公共安全理念时,这项工作变得更加困难。

的确,这对每个人来说都是一种不寻常且糟糕的情况,尤其是对于普通的埃德蒙顿人,他们在领导者似乎经常互相矛盾的情况下,左支右拗,不知道该相信什么和谁。

这种困境无法长期持续,这就是麦基的离职和即将举行的市政选举为警察治理的各个方面提供重大重置的机会的原因。

这一过程可能采用几种不同的方向,但任何解决方案最终必须以某种方式解决日益加剧的政治化,这正在日益塑造我们的生活。

至于麦基的记录,真相比支持者和反对者所认知的要复杂得多。

例如,对过去几年的诚实评估是否表明,EPS在应对犯罪率、减少枪支暴力以及更好地保护公共交通及其他公共场所方面取得了进展?

证据表明,答案是肯定的。

那么,EPS在警务文化与问责、与边缘化社区的互动、数据分析的使用,以及在更多关怀的干预措施与市政府的合作等方面是否也有其他显著的改革?

同样,答案是肯定的。

与此同时,批评者是否有合理的问题,认为这些改革是否推进得够快、够远,以及是否总是朝着正确的方向?

是否有理由怀疑,埃德蒙顿近年来提供给服务的数百万美元是否被以最有效的方式花费?

答案也是肯定的,肯定的。

(没有对健康、住房和其他需求的更好投资,警察在解决更广泛的社会混乱问题上只能做这么多。)

换句话说,时代的紧张关系

也就是说,警察局长任期内最具争议的部分是与市议会和其他进步人物之间持续的紧张关系。

我对发生了什么的看法是,政治斗争在某个时刻变得过于沉重,以至于麦基感到需要选边站,这使他与UCP政府建立了联盟。

在这个城市,这种情况不太常见。

虽然麦基拒绝建议他的立场是政治性的——他坚称他的倡导仅限于公共安全并遵循证据——但我认为他实际上是一个非常成功的政治人物。

不仅他所青睐的政策结果通常实现,没有疑问,他已成为UCP政府在有关露宿者、非刑事化、安全供应、保释改革、公共吸毒、非自愿成瘾治疗、抗议等问题上的最佳公关资产之一。

在应对这类政治生态时,他能够驾驭这一局面,这点值得赞赏。

然而,我也认为质疑这一联盟是否为埃德蒙顿带来了足够的好处是合理的,考虑到我们街道上继续发生的社会悲剧规模。

坦白说,我可以理解那些人因看到麦基与一个埃德蒙顿人不认可、且未对埃德蒙顿提供良好待遇,并从中拿走了用于资助警察的收入的政府发展亲密关系而感到困难。

(不断出现的传言暗示麦基可能很快会在阿尔伯塔省政府担任高级职位,这将使他能进一步让市议会的生活变得更加困难——尽管政府最近并不需要多少帮助。)

前行的困境

未来的主要难题是如何更好地奠定警察治理基础,以便下一任局长、市议会和警察委员会能更有效地合作。

初看起来,可以指望通过更换一些更顽固的人物来恢复当前治理系统的正常运作——就像以前一样。

或者也许通过对系统进行一些调整,可以改善情况。

警察委员会,基本上是一群志愿者,负责监督EPS,可能需要更多资源来有效完成这一任务。

也许应该对界限的规则更清晰。

更好的合作、透明度和问责机制。如果这些到位,也许是时候还是剥夺市议员在委员会上的席位,因为让被任命者与任命他们的人坐在同一机构并不一定是个好主意。

然而,我现在开始怀疑我们的政治极化是否让独立治理的想法变得不再可能。

恢复默认设置的概念可能已经不再可行。

UCP政府,无疑对这种模式表示缺乏信任,这从他们最近试图控制警察委员会更多任命可见,正当市议会准备进行任命选择时。

鉴于省级政府并没有任何特别的道德或财务理由进行此类更动,这似乎是一次权力操作,以更好地影响下一个警察局长的选择,并保护他们免受相对反对的声音。

因此,如果显性政治化是新的范式,那政治控制应该归市议会来掌控,这是埃德蒙顿人唯一选举产生的机构,且是为EPS提供大部分资金的机构。

这就是我们可能需要一个强有力的市长站出来,寻找方法在其形象中塑造EPS的领导与委员会的原因。

否则,市长可以采取甚至更大胆的措施,通过让市议会完全将钥匙交给省政府。

在这种情况下,市将拒绝任命任何委员会成员,将EPS的资金减少至加拿大的平均水平,告诉省政府说这是他们的麻烦事,要由他们来管理。

Wang Wei

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