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华盛顿（美联社）— 唐纳德·特朗普在第一届总统任期中喜欢对外国商品征收关税。 但数据显示，这些关税对整体经济的影响微乎其微，尽管它们在特定行业的余波明显。
数据表明，关税从未完全兑现他承诺的工厂就业机会。 它们也没有导致批评者所忧虑的通货膨胀浪潮。
然而这一次，他所威胁的关税可能有所不同。
当选总统明确表示他将采取更大规模的关税措施，这让人对他是否会如他所言采取行动以及可能带来的后果产生更多的不确定性。
“会有更多的关税，我的意思是，他非常明确，” 美国繁荣联盟首席执行官迈克尔·斯图莫说，该组织一直支持进口税以帮助国内制造业。
当选总统周一在社交媒体上发布，他将在上任的第一天对从墨西哥和加拿大进口的所有商品征收25%的关税，直到这两个国家满意地停止非法移民和非法毒品（如芬太尼）流入美国。
这些关税可能会彻底破坏特朗普团队在他担任总统期间谈判的北美贸易协议。 但在星期三，特朗普在社交媒体上发布，他与墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）交谈，她已同意停止未经授权的移民进入美国。
人们在2024年7月11日的新泽西州塞库斯的沃尔玛超市购物。
特朗普周一还在社交媒体上发布，声称中国进口将在北京严厉打击芬太尼生产的材料之前遭受10%的额外关税。
民主党人和商业团体警告特朗普的关税威胁可能带来的风险。
商业团体迅速警告说，这将导致快速上升的通货膨胀。 众议院民主党人还拟定了一项立法，剥夺总统单独对如此大幅度征收关税的能力，警告这可能导致汽车、鞋子、住房和食品价格上涨。
谢因鲍姆在星期三最初表示，她的政府已经在考虑可能的报复性关税，“如果情况发展到那种地步的话”。 同样，加拿大政府也开始探讨如果特朗普采取行动，将会采取什么样的报复性关税。
众议院民主党人于周二提出了一项法案，要求总统因国家紧急情况的声明而征收关税必须经国会批准，虽然由于共和党即将控制众议院和参议院，这项法案的意义主要是象征性的。
“这项立法将使国会能够限制这种广泛的紧急权力，并为任何总统——无论是民主党还是共和党——提供必要的国会监督，以免随意通过关税提高美国人民的成本，”华盛顿民主党众议员苏赞·德尔贝内（Suzan DelBene）表示。
2023年1月16日，中国天津港堆满了集装箱。
但是对特朗普来说，关税现在被视为一个已被验证的工具，尽管他在11月选举中获得的授权主要涉及抑制通货膨胀。
他在第一任期中对中国实施的关税被拜登（Joe Biden）继续，拜登是一位民主党人，甚至扩大了对世界第二大经济体的关税和限制。 拜登政府官员曾考虑取消特朗普的关税以降低通货膨胀压力，却发现这不会产生显著的帮助。
关税“在2017年是如此的新颖与独特，以至于让每个人都感到惊讶，”斯图莫表示，但现在它们被视为美国和其他国家的政策工具之一。
特朗普第一任期的关税对经济的影响有限。
特朗普在2018年初对太阳能电池板和洗衣机征收关税，这一措施可能提高了这些领域的价格，尽管它们与在田纳西州和南卡罗来纳州开设洗衣机工厂的计划重叠。
他政府还对钢铝征收关税，包括针对盟友的关税。 他随后增加了对中国的关税，引发了一场贸易冲突，并在2020年达成了一项有限的协议，但未能实现承诺的中国购买美国商品的目标。
然而，该争端改变了与中国的关系，越来越多的美国公司开始寻找其他国家的替代供应商。
经济研究还发现，尽管关税战争对从外包中受到伤害的社区没有带来经济上的实质性好处，但它确实在政治上帮助了特朗普和共和党。
当特朗普在2017年首次成为总统时，联邦政府收取的关税、税务及费用总额为346亿美元。 根据管理和预算办公室的记录，这一数字在特朗普任期内翻倍，2019年达到708亿美元。
尽管这个数字似乎很重要，但与整体经济相比，这相对较小。 根据经济分析局的数据，美国的国内生产总值目前为29.3万亿美元。 美国收取的总关税将占国内生产总值的不到0.3%。
特朗普希望未来能够征收更大范围的关税。
现在特朗普所提出的新关税是显著更高的，可能会带来更显著的影响。
如果墨西哥、加拿大和中国面对特朗普提议的所有进口商品额外关税，这可能相当于2660亿美元的税收，这个数字并没有假设任何贸易中断或其他国家的报复性举措。
这些税收的成本可能会通过较高价格或较低利润的形式由美国家庭、进口商及国内外公司承担。
特鲁多总理（Justin Trudeau）在2022年10月17日的发布会上状态良好，在安大略省省长福特（Doug Ford）旁边回应该问题。
前拜登政府官员表示，他们担心如果实施特朗普的关税，公司可能会借此借口提高价格。 这将与许多公司在2022年因俄罗斯入侵乌克兰而有机会提高价格的情况相似，后者推高了食品和能源价格，并给了公司进一步提高自身价格的掩护。
“我非常担心对超过中国的全面征收关税——这使公司有理由提高价格，”现任威廉和弗洛拉·胡利特基金会经济与社会倡议主任的前拜登白宫官员珍·哈里斯表示。
但特朗普没有真正阐明什么可能导致他在关税问题上让步并宣布胜利。 他所创造的恰恰是通过关税威胁让公司和国家在等待详情的过程中产生的不确定感，以便找出所有这些可能意味着什么。
“我们知道即将上任的特朗普政府的主要经济政策优先事项，但我们不知道这些将如何或何时得到解决，”EY-Parthenon首席美国经济学家格雷格·达科（Greg Daco）表示。
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美联社记者马克·史蒂文森在墨西哥城对此报告作出了贡献。
