特朗普首日就将签署关税令,全球经济或将动荡不安

图片源于:https://www.theguardian.com/us-news/2024/nov/27/trump-tariffs-explained

尽管特朗普上任还有超过50天,但他已为一场可能动摇全球经济的贸易战奠定了基础。

特朗普在周一宣布,他将在1月20日签署一项行政命令,对加拿大和墨西哥的所有进口商品征收25%的关税,对中国的进口商品额外征收10%的关税,声称这是对通过美国边界的毒品和移民的报复。

尽管特朗普在竞选期间承诺实施普遍的关税,针对所有从海外进口的商品,但这些关税特别针对美国的三个最大贸易伙伴。特朗普表示,他将在1月20日上任的第一天签署这一行政命令。

关于关税,人们应了解什么呢?

关税是什么?

关税是对进口商品或运入美国的外国商品征收的税。

谁支付关税?

这是许多美国人在选举后提出的问题。特朗普声称关税由外国支付,但实际上,关税是由进口商品的美国公司支付的。

因此,如果一家美国汽车制造商从墨西哥进口部件,商品到达美国时,它就必须为这项部件支付关税。

美国从加拿大、墨西哥和中国进口什么?

2023年,美国公司从加拿大、墨西哥和中国的进口总额超过1.2万亿美元。这三个国家是美国最大的贸易伙伴。对这三个国家征收关税基本上就是对这些进口商品征税。

加拿大是美国的主要原油和其他天然气产品的出口国。近年来,墨西哥已成为主要的汽车和汽车零部件出口国(特斯拉去年曾宣布计划在该国建立一家工厂,尽管在埃隆·马斯克支持特朗普的竞选之后,该项目已被暂停)。

中国是电子产品的主要出口国,如手机和笔记本电脑。

特朗普需要国会批准才能征收关税吗?

共和党在众议院和参议院掌握多数,这意味着特朗普在国会通过立法有很大的权力。

但总统也有权在涉及国家安全、保护美国工业或者在“国家紧急状态”的情况下,无需国会批准来实施关税——这些理由非常宽泛,使得对关税的法律诉讼变得困难。

特朗普为何征收关税?

美国进口的商品多于出口——这是贸易逆差。并非所有经济学家都认同贸易逆差是坏事,但特朗普多年来一直对此大加抨击,关税是他用来应对这一问题的首选工具。

关税在特朗普第一任期的2018年日益引起关注,他对中国的一些产品和金属进口征收了关税。他还曾威胁对来自墨西哥的进口征收关税,以报复大量移民越过边境。当时,特朗普最终在2020年放弃了对墨西哥征收关税的计划。

换句话说,这一切都是种重演。

在特朗普看来,征收高额关税会激励美国公司将制造业从海外迁回美国。

“你只需在美国建造工厂,你就不需要支付关税,”特朗普在选举前几周表示。

但对于许多公司来说,退出复杂的全球制造生态系统几乎是不可能的。建立一家工厂需要几年时间,因此即便一家公司理论上希望通过增加国内制造来规避关税,特朗普的任期在工厂建成之前就可能结束。

关税会对消费者产生影响吗?

消费者几乎肯定会通过价格上涨感受到影响。

特朗普在竞选期间承诺实施10%至20%的关税,并对来自中国的进口商品征收60%的关税。经济学家计算出,这类关税可能会使家庭开支增加1900美元至7600美元,通货膨胀可能上升1.4%至5.1%。因为公司会简单地将关税成本转嫁给消费者。

包括沃尔玛、哥伦比亚运动服和AutoZone等多家美国公司的高管已经表示,关税最终将迫使他们提高价格。

美国消费者似乎意识到了这一动态。在最近的一项哈里斯/卫报民调中,近三分之二的美国人表示,如果特朗普实施广泛的关税,他们预计价格将上涨。

其他国家将如何应对美国的关税?

反应不会友好。受关税影响的国家可以对美国进口商品征收报复性关税。

在特朗普对中国进口商品征收关税后,中国对美国进口商品征收了关税,包括大豆和玉米。这一举动最终伤害了依赖中国市场的美国农民。特朗普最终在国会未批准的情况下,向因关税而损失至少100亿美元出口收入的农民提供了救助。美国智囊团“外交关系委员会”计算出,由美国从中国进口商品征收的关税中,约92%的收益最终被用来补贴受影响的农民。

自特朗普最新的关税宣布以来,中国驻美大使馆阴沉地回应道:“没有人会赢得贸易战。”墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德在选举前曾表示,该国会考虑报复。

“如果你对我征收25%的关税,我就必须采取反制措施,”他说。“从结构上看,我们有条件加强墨西哥的优势。”

Ma An

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