图片源于:https://edition.cnn.com/2024/11/25/politics/trump-tariffs-mexico-canada-china/index.html
美国总统当选人特朗普于周一承诺,在其政府的第一天,对来自墨西哥、加拿大和中国的商品实施大幅关税,这一政策可能会大幅提高美国企业和消费者的成本。
特朗普表示,此举是为了报复非法移民以及“毒品犯罪”等问题。
他在社交平台Truth Social上发布消息称:“在1月20日,作为我众多首批行政命令之一,我将签署所有必要文件,向墨西哥和加拿大征收25%的关税,针对所有进入美国的产品,以及这些荒谬的开放边界。”
他补充说:“这项关税将持续有效,直到毒品,尤其是芬太尼,以及所有非法移民停止对我们国家的入侵!”
特朗普表示,美国的邻国“完全可以轻松解决这个长期存在的问题。”
类似地,特朗普表示中国将面临额外10%的关税,此项关税会在现有关税基础上追加,直到中国阻止非法毒品进入美国。
特朗普在Truth Social上发表的消息中声称,他与中国官员进行了多次会谈,讨论大量毒品流入美国的问题,尤其是芬太尼,但“没有任何进展。”
他在帖子中提到,中国官员曾承诺会对走私毒品的贩毒者执行死刑,但“从未兑现。”
对此,驻美中国大使馆发言人刘鹏宇回应称,中国一直在与美国就禁毒行动进行沟通,“中国故意允许芬太尼前体流入美国的观点完全与事实和现实相悖。”
刘鹏宇在向CNN发表的声明中表示:“关于美国对中国的关税问题,中国认为中美经济和贸易合作本质上是互利的。没有人能够在贸易战或关税战中获胜。”
墨西哥总统克劳迪亚·谢因鲍姆于周二回应,警告特朗普称“威胁和关税无法解决移民或毒品消费的问题。”
她在一封致特朗普的信中表示:“施加一项关税意味着另一项关税会作为回应,这将使事情继续恶化,直到我们面临风险共享公司的困境。”
加拿大官员在周一晚间通过社交媒体发布声明称,加拿大“高度重视边境安全和我们共同边界的完整性”,并且“这对美国国内能源供应至关重要。”
他们表示:“我们当然会继续与即将上任的政府讨论这些问题。”加拿大副总理克里斯蒂亚·弗里兰和公共安全部长多米尼克·勒布朗在声明中表示。
加拿大总理贾斯廷·特鲁多在特朗普发布社交媒体声明后立即致电特朗普,负责特鲁多办公室的一位官员表示,这通简短的电话专注于边境安全和贸易问题,一位高级加拿大政府人士告诉CNN,他们将此次通话视为富有成效的交流,特鲁多和特朗普承诺未来保持联系。
特鲁多在渥太华确认了此通话,并在前往内阁会议前表示:“我们都知道,这个关系需要一定的努力,这就是我们将要做的。”
他补充道:“我们显然谈到了阐明事实、讨论如何改善我们两个国家之间的密切联系。”
关于我们可以共同解决的一些挑战,特鲁多表示这是一通很好的电话,强调我们可以通过阐明事实前进,以建设性的方式进行合作。
重大的政策变化
如果实施这些惩罚性关税,可能会严重扰乱美国依赖于来自国家近邻产品的供应链和产业。
科尔·沙莫塔,Corpay跨境解决方案的首席市场策略师表示:“这些措施可能会对许多战略性的美国工业部门造成重大打击,每年将额外增加约2720亿美元的税收负担,提高商品价格,提升利率,削弱本已脆弱的家庭部门的力量。”
在特朗普宣布后,加拿大元对美元下跌1.2%,而墨西哥比索对美元下跌2%,但两者在周二早晨有所回升。
中国的人民币,尽管受到政府控制,依然在离岸市场上涨,超过7.6%的涨幅。
虽然投资者认为这些关税可能会最终加强美元,但美国金融市场也遭受了影响。
这些极端的关税将大幅提高美国人日常商品的成本,此前,这些商品都是无进口税地过境的。
这种震惊的转变可能会阻碍经济增长,特别是在面临更高成本的情况下,通胀疲惫的消费者可能会减少支出。
道琼斯工业平均指数周二下跌50点,跌幅为0.1%。而更广泛的标准普尔500和纳斯达克略有上升。
美国的主要进口
根据美国能源信息管理局的数据,美国自加拿大进口的主要商品是石油,记录显示在七月达到了每日430万桶的纪录。此外,美国还从加拿大进口汽车、机械及其他各种商品、塑料和木材,相关信息来自联合国的Comtrade。
根据今年早些时候美国商务部发布的贸易数据显示,美国从墨西哥进口大多数汽车和汽车零部件,墨西哥在2023年超过中国成为美国最大的出口国。
墨西哥也是电子产品、机械、石油以及光学器具的主要供应国,另外大量家具和酒精也从墨西哥流入美国。
美国从中国进口大量电子产品,此外还有机械、玩具、游戏、运动器材、家具和塑料等商品。
在特朗普的首个任期内,CNN报道他对价值约3800亿美元的商品实施了关税,涉及成千上万种中国制造的产品,包括棒球帽、行李、脚踏车、电视和运动鞋。特朗普的关税还对外国钢铁、铝材、洗衣机和太阳能电池板产生了影响。
根据美加墨协定(USMCA),美国自加拿大和墨西哥的大多数进口商品免于关税,而特朗普将如何在不违反USMCA的情况下实施拟议的关税尚不清楚。
特朗普在其首任期时,常常提到美加墨协定的通过,视其为政治胜利和其总统任期的亮点。
特朗普的关税计划
特朗普以使用关税作为对抗外国的工具为竞选口号,如同他在首个任期中所做的那样,目标是促进国内制造并增加税收以弥补其计划中的大型减税方案所创造的巨额收入缺口。
关税实际上是一种针对进口到美国的商品的税收。虽然特朗普多次表示,针对的外国国家需为关税买单,但实际上这些费用是由购买进口商品的公司支付的,而这些费用通常会转嫁给美国消费者。
大多数主流经济学家认为关税会引发通货膨胀,彼得森国际经济研究所估计,特朗普提出的关税(在周一晚间宣布的新关税之前)每年将使典型美国家庭损失超过2600美元。
特朗普提名的财政部长斯科特·贝森特表示,如果实施得当,关税不会增加通货膨胀。华尔街对贝森特的任命表示欢迎,因为他被广泛预期会逐渐推出关税。
尽管,如果获得参议院确认,贝森特将与商务部长及美国贸易代表共同负责实施关税,但特朗普作为总统可以通过一纸命令迅速赋予施加关税的权力。
在他上任期间,特朗普就是这样做的,对主要来源于中国的商品施加了大量关税。
关税的问题在于,它们往往导致被针对国家的报复行动,从而引发贸易战——这正是特朗普首任期内发生的事情。
这削弱了关税对国内制造业的效果,因为制造商的商品对于海外买家变得不那么有吸引力。
特朗普在其第二任期中承诺大幅提高关税。
虽然他继续讨论许多不同的数字,但他已提议对中国所有商品征收60%以上的关税,以及对其他所有进口商品征收10%或20%的全方位关税。
本报道已根据额外的背景和最新进展进行了更新。
CNN的马特·伊根、保拉·纽顿、杰克·盖和杰克·福雷斯特对此报告做出了贡献。