促进中东和平的希望:拜登在黎以停火协议中的努力与挑战

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在今天达成的协议下,从明天当地时间凌晨4点开始,黎以边境的战斗将结束。

这旨在实现永久停火。

剩余的真主党和其他恐怖组织将不被允许。

双方的平民很快将能够安全地返回他们的社区,开始重建他们的家园、学校、农田、企业和生活。

我们决心让此次冲突不再是另一个暴力循环。

我们与法国及其他国家将提供必要的支持,以确保这一协议的全面有效实施。

让我明确一点:如果真主党或其他任何组织破坏协议并对以色列构成直接威胁,以色列保留根据国际法进行自卫的权利。

正如黎巴嫩人民应得安全与繁荣的未来,生活在加沙的人们也同样应得。

他们也应当拥有结束战斗和流离失所的权利。

终于,拜登总统在玫瑰园获得了他的和平协议。

虽然这并不是他在过去一年里努力达成的协议,但毫无疑问,这是一项突破,特别是在一场严峻的选举之后,这一时刻是一个甜美的验证。

问题是,拜登先生今天宣布的黎巴嫩停火协议将是他在中东外交努力的最终乐章,还是通往更为广泛协议的垫脚石,最终能够结束加沙的毁灭性战争,并有可能为更广泛的地区转型铺平道路。

如果该协议能保持,这项黎巴嫩停火协议本身可能会产生重要的影响。

它旨在恢复以色列和黎巴嫩之间的边界稳定,使数十万流离失所的平民能够返回家园,同时提供缓冲区以确保以色列的安全,并为黎巴嫩政府重新掌握对其领土的控制提供机会,以对抗削弱的真主党。

然而,当他在阳光明媚的11月日走出椭圆形办公室,走向玫瑰园以欢呼周二达成的协议时,拜登先生显然还有更宏伟的抱负。

“这提醒我们,和平是可能的,”他说。

“我再说一遍:和平是可能的。

只要这是可能的,我就不会有一刻停止努力去实现它。”

在其任期剩下55天之际,拜登正与时间赛跑。

他希望被铭记为使中东走上持久解决长期敌对关系道路的总统,而不是将一片烂摊子交给接任者。

手握黎巴嫩协议,拜登表示,他现在将重新推动在加沙达成停火,积极与埃及、卡塔尔和土耳其合作,并呼吁以色列与哈马斯抓住这一时刻。

他以比过去14个月战争更直观的方式,描述了巴勒斯坦人在加沙忍受的灾难性暴力。

“他们也应当结束战斗和流离失所的权利,”拜登说。

“加沙人民经历了地狱。他们的世界完全破碎。

加沙的太多平民遭受了过多的苦难。”

拜登将加沙持续战斗的主要责任归咎于哈马斯,称其“几个月来拒绝以真诚的态度谈判停火和人质协议。”

但他也呼吁以色列,认为以色列在战场上的表现“十分大胆”,现在“应该在利用针对伊朗及其代理人的战术胜利方面采取大胆的策略。”

结束加沙战斗的同时,释放哈马斯扣押的剩余人质——其中包括7名美国人(其中4人仍然被认为活着)——将成为拜登及其团队的令人满意的最终成就。

国务卿安东尼·布林肯已将其作为他任期最后几周的最高优先事项。

拜登的顾问杰克·沙利文、乔恩·芬纳、布雷特·麦克古克和阿莫斯·霍赫斯坦,加上中央情报局局长威廉·J·伯恩斯,过去一年都专注于这一项目。

在许多关键时刻,他们认为自己在达成协议的边缘,但总有新一轮的暴力、哈马斯领导人的针对性暗杀、以色列人质的被杀而粉碎了这些期望。

但他们一次又一次地回到谈判桌前,尽管有人认为这可能是天真的,但无疑表现出了坚定不移的决心。

经过如此多的接近,却很难想象他们能在剩余的时间内成功,尤其是在以色列总理本杰明·内塔尼亚胡认为,最好等到当选总统唐纳德·特朗普在1月20日上任后再行行动的情况下。

但拜登的团队周二再次坚持认为这是可能的。

更具吸引力的是,在拜登眼中的是关于与沙特阿拉伯的更广泛地区重组协议,这一协议在2023年10月7日哈马斯对以色列的恐怖袭击后被打乱,从而引发了加沙战争。

即使在这个晚期,拜登表示,他可能能够达成一项协议,以在提供美国安全承诺和民用核援助的条件下,正常化以色列与沙特阿拉伯的关系,并为巴勒斯坦建立一个可信的途径。

“我相信这个议程仍然是可能的,”拜登表示。

“在我任期剩余的时间里,我将不遗余力地为这个整合、安全和繁荣的地区的愿景而努力,这都将增强美国的国家安全。”

尽管机会渺茫,但他希望至少能够为下一个政府完成这样一个协议奠定基础。

政府官员表示,他们一直在与特朗普的团队保持联系,介绍他们的努力。

霍赫斯坦在11月5日选举结束后不久便对当选总统的国家安全顾问进行了简报,并在过去几天再次进行了简报,结果发现新团队持支持态度,——一位在条件下透露敏感接触的高级政府官员表示。

这位官员说:“今后政治和地缘政治的星星都在对齐,”这为沙特交易铺平了道路,这将在特朗普的首个任期内帮助以色列与数个较小的阿拉伯国家建立正常关系。

特朗普与沙特阿拉伯的王储穆罕默德·本·萨勒曼之间有着密切的关系,后者已经明确表示,如果可以达成一项协议,他愿意。

与此同时,拜登团队还有工作要做,以确保他们刚刚在黎巴嫩达成的协议的成功,因为考虑到黎巴嫩悲惨的历史,这项协议很容易破裂。

根据协议,战斗将在当地时间星期三凌晨4点暂停,接下来的60天里,真主党和以色列军队将逐步撤出南黎巴嫩,而黎巴嫩军队将进驻以确保和平。

“这旨在实现永久的敌对行为停止,”拜登表示。

“剩余的真主党和其他恐怖组织将不被允许——我强调,不被允许——再次威胁以色列的安全。”

拜登表示,美国和法国将共同努力确保协议顺利进行,但他重复强调不会有美国作战部队参与这一努力。

“我们决心这场冲突不会成为另一个暴力循环,”他说。

这种循环一直难以打破。

此外,最新协议的谈判者表示,以色列将保留对真主党新攻击作出反应的权利,这引发了人们对停火是否真的能够维持的疑问。

真主党在技术上并不是协议的参与方,但黎巴嫩政府显然是代表它进行谈判。

拜登团队意识到2006年以色列与黎巴嫩之间战争的令人失望的结束,当时国际社会调解了停火,但在真主党没有真正放弃对南部的控制时,基本上转向其他事务。

拜登的助手们表示,他们已经吸取了2006年的教训,并努力制定这一协议以避免同样的陷阱。

一项在2006年战争后不久建立的“三方机制”将被重新制定和增强,包括法国,且由美国主导。

该小组将接收有关潜在违规行为的投诉,并与黎巴嫩军队合作,建设其能力,以确保安全进入该国南部。

最近恢复的军事技术委员会将包括可以为黎巴嫩的安全力量提供装备、培训和金融支持的其他国家。

拜登在周二的电视演讲中明确表示,保证不会有美国作战部队参与安全边界的工作。

但官方们另外表示,驻贝鲁特美国大使馆的非作战美军可能参与提供培训和其他支持。

这些当然是重要细节,但还是细节,最好留给助手来描述。

对于渐渐淡出场面的跛脚总统来说,整体局面才是在眼前浮现。

是的,他的掌权时光正走向结束。

是的,他的继任者已经开始设定基调。

但目前,椭圆形办公室依然是他的。

最终的遗产尚未书写。

在周二的玫瑰园中几乎可以听到拜登试图为其书写历史。

“今天的公告,”他说,“使我们更接近实现我在整个总统任期内推动的积极议程,一种我所推动的中东未来的愿景,这里和平、繁荣、国与国之间交融。”

或许更近,但至少现在并未完全实现。

Xu Lin

Xu Lin is a journalist who thrives on the fast pace of the news cycle. His quick analysis and rapid reporting on unfolding events provide his audience with timely and accurate information. Xu's dedication to his craft is evident in the quality and consistency of his work.

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