图片源于：https://theconversation.com/canadas-housing-crisis-innovative-tech-must-come-with-policy-reform-244035
今年早些时候，加拿大政府发布了一项新的住房计划，旨在建设更多住房并解决住房负担能力问题。
作为该计划的一部分，杰斯廷·特鲁多总理宣布，政府将提供6亿加元的资金，用于利用“创新技术”以更便宜、更快速的方式建设住房。
这笔资金专门用于建设更多住房，包括预制房屋和模块化住房，旨在通过自动化流程和使用像大规模木材施工、机器人和3D打印等材料来降低成本和时间。
这一投资在解决加拿大住房危机方面标志着重大进展。
现代建筑方法（MMC），如政府资助的这些方法，旨在利用创新技术提高建筑行业的效率、可持续性和可负担性。
然而，解决加拿大的住房问题需要超越资金的多层次综合策略。
一个全面的解决方案必须包括政策改革，以弥合联邦和省级政府、行业及其他利益相关者之间的差距。
利用现代建筑方法，如预制和模块化建筑，能够在工厂外制造部件，从而显著节省成本和时间，并大幅减少碳排放。
像交叉层压木材（CLT）等建筑材料提供了可再生的低碳替代品，减少了建筑的碳足迹。
来自荷兰的一项研究表明，3D混凝土打印可以减少多达90%的材料浪费，这代表了可持续建筑实践的重大转变。
此外，3D打印所带来的快速定制建筑也可以降低人工成本。
这些现代方法在国际上取得了成功，能够快速完成高质量建筑。
然而，系统性障碍，如政府的惰性和不匹配的激励措施，必须得到解决以释放它们在加拿大的全部潜力。
加拿大的住房挑战之一是漫长的监管清理时间。
项目审批的时间通常是美国的三倍。
在2020年，加拿大在经济合作与发展组织（OECD）的市政审批过程中排名第37位，38个国家中倒数第二。
加拿大的住房在全球范围内的负担能力也居于前列。
限制性分区政策进一步加剧了住房短缺，妨碍了在交通枢纽附近建设高密度和混合用途建筑的能力。
另一个挑战来自政府责任的碎片化。
联邦、各省和地方政府之间缺乏充分合作导致住房需求超过供应。
尽管加拿大的住房计划支持创新建筑技术，实施也可能面临高额材料的前期成本。
零散的解决方案或独立的举措无法解决住房危机。
加拿大需要一个整体的多利益相关者方法，弥合联邦、省和市政府之间的差距，并包括行业利益相关者和地方社区的积极参与。
有效的政府间合作至关重要。
地方政府必须具备资源和政策工具，以加快审批流程，降低非营利住房开发商的成本，并实施允许更多密度和包容性分区的进步政策。
如果政府致力于进行解决排斥性分区的政策改革，加拿大才能建设更公平的住房。
此外，减少住房市场中的投机活动至关重要，需包括对快速房产销售利润的征税，限制住房仅向寻找家园的人而非投资者开放，并增加对社会住房的投资。
各省在土地利用规划、建筑规范和资助可负担住房方面也发挥着重要作用。
然而，不一致的省和联邦优先事项常常导致延误。
更好的协调可以简化审批流程，加速住房交付。
联邦主导的框架
一个连接政府、行业和人民的多层次计划是至关重要的。
联邦政府在医疗保健中的角色可以为加拿大发展更好的住房政策提供一个模板。
医疗保健和住房一样，属于省级管辖。然而，根据《加拿大医保法》，各省通过转移获得联邦资金。
为了获得资助，它们必须遵守诸如普遍性和可及性等原则。
加拿大应制定一个联邦主导的框架，将资金与可衡量的成果、实施分区法规和缩短审批时间挂钩。
目前，在不同市政之间，分区和开发批准的差异显著，导致低效率和延误。
统一的方法可以协调这些流程，简化审批，并激励市政当局采纳有关包容性分区和高密度社区的进步政策。
建立一个基于公平、可负担性和可及性等价值观的单一住房框架，将促进此类政策在全国范围内的实施。
目前，加拿大国家住房委员会（NHC）在提供建议方面发挥着重要的辅导作用，然而，其职责范围有限。
它的现有职能不包括促进联邦、省和地方政府之间的主动协调或解决分区、资金和审批中的系统性低效问题。
为了应对加拿大的住房危机，NHC的职责应扩大，以促进积极的政府间合作。
拥有这样的职责后，它将有能力促进政府间合作，协调分区法规，简化审批程序，减少行政延误。
地方社区需要灵活的融资方式，以应对农村、郊区和城市地区特定的住房问题。
至关重要的是，扩大现代建筑方法的应用。
为此，加拿大应制定可持续的预制、模块化和3D打印住房的全面指南。这必须伴随研发激励措施，以确保其迅速采用并有效整合到建筑行业中。
在联邦领导和合作的支持下，这种统一的方法能够将住房从一种特权转变为所有加拿大人的可及权利。
