图片源于:https://www.newcanadianmedia.ca/exclusive-hong-kong-asylum-applicants-suddenly-shun-canada-whats-happening/
根据移民、难民和公民事务加拿大(IRCC)之前未公布的数据,香港人已经大幅减少了基于逃避北京实施的国家安全法而申请加拿大工作和学习许可的数量。
自2020年中国对香港实施国家安全法以来,成千上万的香港人选择逃往加拿大。
在这项法律实施后,许多支持民主的活动人士被打压,公民社会团体被关闭,直言不讳的媒体机构也遭到关闭。
然而,专家认为,加拿大的就业市场严峻、住房问题加剧、与英国和台湾竞争以及香港经济下行等因素可能导致向加拿大申请庇护的数量骤减。
IRCC首次向《新加拿大媒体》独家提供了使用该政策申请前景的香港申请者的数量。
2023年通过该政策申请的人数仅为455人,而2022年则为16,195人,2021年首次推出该项目时为10,403人。
2023年1月,香港庇护申请者选择以加拿大为目的地的数量急剧下降,当月通过该政策递交的申请为103个,而前一个月则为1,181个。
该项目的申请人数在2022年11月达到高峰,达到了2,222人,而香港人在同年12月开始对该项目表现出不感兴趣。
在2023年9月和11月,仅有1人通过该政策申请了加拿大签证。
据香港统计处的数据,香港人口约为750万。
IRCC表示,加拿大在该渠道下已批准23,684份香港人的签证,其中2023年批准2,535份,2022年批准13,383份,2021年为7,766份。
2023年的申请主要是对前几年提交的申请进行处理,这导致批准的数量超过了当年的申请数量。
根据IRCC的数据,约90%的申请在该渠道下获得批准。
申请数量下滑的原因是什么?
UBC社会工作教授Miu Chong Yan对此进行了分析,认为造成申请大幅减少的因素有多种。
香港人移居加拿大后,面临找到高质量工作的困难,经济适用房的挑战以及获得医疗保健的障碍等通病。
Yan在他的研究中发现,部分庇护申请者可能已返回香港,并告诉其他人生活在加拿大的挑战。
他还表示,香港人或许已适应了国家安全法实施后更为限制的言论自由。
自2020年实施的法律将“分裂国家、颠覆、恐怖主义及与外国势力勾结”列为犯罪行为,而IRCC表示,该法律的实施已导致异议人士的沉默。
针对香港人的英国海外国民计划,可能影响了对加拿大政策的需求。
Yan表示:“无论人们是否已经习惯了香港的现状,或者他们有其他选择,我们并不真正知道。”
倡导团体“萨斯喀彻温省支持香港”在一封电子邮件中表示,申请人数的减缓可能还与项目需求的饱和以及迁往台湾的现象有关。
Yan和萨斯喀彻温省支持香港都一致认为,处理时间的延长可能也影响了人们的迁移选择。
Yan解释说,以前签证的处理时间通常为三个月,现在的处理时间更可能达到六个月。
经济障碍
尽管来自香港申请庇护的人数下降,但该人群所面临的压力依然在增加。
Yan指出,自2020年以来,香港的经济实力显著下降,这可能导致越来越少的香港人能够承担移民加拿的费用。
此外,复旦大学香港国际问题研究所的数据显示,自2020年以来,143家外资公司(不包括中国公司)已将区域总部迁出香港,而在同一时期,仅有9家中国公司将区域总部迁入香港。
大多数本土香港人讲粤语,这使他们容易与普通话的内地中国人区分开。
Yan证实,粤语母语者在香港面临职场挑战,表示“本地香港人将很难晋升。”
他还补充道,香港的大学正逐渐用普通话教授的外籍教师取代粤语教授。
另外,香港的住宅物业价格指数连续22个月同比下跌,这使得经济压力加大。
全民房价的持续下跌,意味着如果香港人无法以高价出售他们的房屋,他们可能就没有能力迁移到加拿大。
关于学生、工作许可证
官方名称为“支持香港居民来加的公共政策”,该政策有各种资格要求,包括语言能力测试,以及必须有意在魁北克以外居住。
申请者可以选择获取工作或学习许可,该政策有效期至2026年8月31日。
持工作许可证者在加拿大工作满一年或工作满1,560小时后可申请永久居民。
持学习许可证者在加拿大毕业后,完成至少两年的文凭或学位课程后可申请永久居民。
自2021年以来,2,503名持工作许可证者已获得永久居民身份,而4,241名持学生签证者获得了永久居民身份。
据IRCC数据称,至今有28%的获批申请者已成为永久居民。
Yan和萨斯喀彻温省支持香港都表示,香港人抵达加拿大后亟需更多的政府支持。
“通过该渠道移民到加拿大的香港人通常面临各种问题,包括与留在香港的家庭成员隔阂、由于其活动或政治立场而受到中国政府的监视与打压,”萨斯喀彻温省支持香港在一封电子邮件中表示。