图片源于:https://global.chinadaily.com.cn/a/202411/06/WS672b0f94a310f1265a1cbcd3.html
2024年11月5日,在美国缅因州的路易斯顿,选民们在朗利小学投票。根据加拿大全球事务学者的看法,无论最终是卡马拉·哈里斯还是唐纳德·特朗普当选美国总统,都可能对加拿大在国防、安全和贸易等领域施加压力。
多伦多都市大学专注于加美关系的政治和社会历史学家罗恩·斯塔格表示:“这次选举是现代史上最重要的选举之一,对两国关系的影响深远。”
斯塔格指出,前总统唐纳德·特朗普是一位不同寻常的候选人,可能会颠覆贸易协议和全球秩序。
他说,如果特朗普当选,“美国优先”的言论对于那些依赖美国市场的加拿产业而言,将是一个重大挑战。
“如果特朗普赢得选举,加拿大与美国的贸易关系将面临最严峻的考验。他承诺对所有进口商品征收10%的关税,这可能会损害加拿大最大的出口市场,”斯塔格表示。
斯塔格补充说,乳制品、木材和汽车等关键行业与美国市场已经形成了相互依赖的关系,这些行业可能会成为贸易战的第一批受害者。
“特朗普并不关心经济后果,他更看重的是国内的形象而非全球关系,”斯塔格说。他认为,特朗普的做法可能会进一步孤立美国,迫使加拿大重新考虑依赖南方邻国的程度,并寻求与亚洲和欧洲建立更紧密的贸易关系。
尽管加拿大全力以赴实现贸易多元化,但斯塔格指出,加拿大仍然与美国紧密相连。
他提到,加拿大已开始游说州政府以抵制可能伤害双边贸易的美国政策,尤其是与北方关键州的关系。
然而,斯塔格对这种努力的有效性表示怀疑,指出特朗普对政治反对派的无动于衷。
“加拿大必须小心谨慎,努力利用这些区域关系,但如果特朗普当选,这将是艰巨的使命,”他说。
另一方面,如果哈里斯当选,斯塔格预测,在美国和加拿大的边界上面临的挑战将不会有显著变化。
随着美国政策日益收紧,斯塔格预测,美国会出现越来越多的移民,其中包括对特朗普政策失望的中产阶级公民。
“这可能导致加拿大看到寻求庇护者及其他希望获得稳定和友好政治气候的人的涌入,”斯塔格表示。
“这可能会给加拿大的资源带来压力,”他补充道,尤其是当特朗普的移民立场变得愈加强硬时,加拿大可能面临加强边境安全和处理更多寻求庇护请求的新要求。
美国选举可能进一步增强加拿大内部的右翼情绪。斯塔格认为,加拿大的右翼政治已从南方邻国的分裂政治中获得启示,如果特朗普回到执政,可能会加剧这种趋势。
“有真实的危险,政治分化可能会蔓延过来,”斯塔格说。他指出,加拿大在分裂程度上仍然低于美国,但特朗普的言论可能会鼓励加拿大的政治人物煽动类似的紧张局势。
在加拿大国防研究领域的学者、皇家军事学院教授亚当·查普尼克表示:“首先,加拿大公众舆论调查表明,加拿大人更倾向于哈里斯获胜。这意味着如果她胜选,人们对美国的看法可能会变得更加积极,而如果特朗普胜利,则会恶化。”
据加拿大国防部的数据显示,联邦政府将在2024-25财年为军队支出410亿加元。
国防开支约占联邦总预算的7%,但占GDP的1.39%。
“尽管哈里斯和特朗普都可能继续施压,加拿大增加国防开支,然而哈里斯更可能沿用拜登总统的做法,采取组合性的方法,而特朗普则更可能全面使用强制手段,”查普尼克说道。
“哈里斯更可能将安全视为通过美国实力与有效的全球治理机制相结合来得到保障。而特朗普似乎对全球治理不太感兴趣,”他补充说。
在特朗普担任总统期间,加拿大将不得不更加努力去维护自第二次世界大战以来的全球治理机构,这些机构为加拿大利益提供了保障,查普尼克指出。
跨境安全也是可能发生变化的领域,尤其是在移民政策方面。“在特朗普的领导下,如果他追求大规模驱逐政策,加拿大边界的难民申请人数可能会增加,这将既有争议又带来问题,”查普尼克指出。
女王大学的名誉教授金·理查德·诺萨尔表示,与特朗普政府相比,哈里斯政府将是一个“更理智和可预测的”情境,尽管也不乏压力。
诺萨尔预计,尽管哈里斯会以更为外交的方式接触盟友,但她的政府亦可能采取保护主义措施,最终可能会对加拿贸易造成负面影响。
诺萨尔指出,加拿大在独立应对上缺乏灵活性。
“由于加拿大对美国的极度经济依赖,加拿大政府别无选择,必然会调整其政策以满足美国在贸易和国防上的要求,”他强调了加方的经济脆弱性。
诺萨尔还指出,争取加拿大增加国防支出在美国国内两党的支持下都是可行的。
查普尼克强调,加拿大已经从往届美国大选中学到了经验,并做好了应对潜在变化的准备:“加拿大政府有理由开始规划哈里斯或特朗普获胜后的应对策略。”
这种准备工作包括与国会的关键成员建立关系,尤其是与那些有共同经济利益的州的代表。
查普尼克赞扬了渥太华的准备工作,他表示:“当前政府在处理与美国的关系上总体表现良好。”
最终,诺萨尔预测,无论哪位候选人赢得选举,加拿大都将不得不根据选举结果调整其政策。
“2025年起,针对加拿大的压力将显著增加,”他表示。