图片源于：https://news.usni.org/2024/11/08/canadian-officials-pricing-out-costs-for-new-sub-fleet
加拿大政府正在请求外国防务承包商的提案，以确定其在扩展老旧常规动力潜艇舰队方面的经济能力。
去年春季，加拿大首次在战略文件《我们的北方：强大而自由》中提到可能寻求军事现成潜艇及维护能力。
如今，渥太华正在寻找能够在2035年前后提供潜艇和维修服务的承包商。
在今年夏季的北约领导人75周年会议上，加拿大总理贾斯廷·特鲁多和国防部长比尔·布莱尔表示，购买潜艇的时机问题仅在于“何时，而非是否”。
两人还在华盛顿的峰会期间，与挪威和德国的对口进行了会晤，讨论了在北极和北大西洋的三边协议及战略合作。
专注于国防政策和采购的卡尔顿学院的菲利普·拉戈斯认为，这份潜艇需求请求“旨在拉广泛的船厂网络”。
他补充说，从文件的表述来看，加拿大似乎对可以安装在新潜艇上的各种武器系统持开放态度。
展望未来的潜艇舰队，信息请求要求潜艇能够在冰下作业。
渥太华在这一过程中非常注重成本，希望了解如果购买12艘潜艇或将订单减少到8艘的单艘价格。
“少于8艘，可能会对项目的可行性产生质疑，”拉戈斯表示。
特鲁多政府进一步为其前进的承诺保留余地，表示渥太华并不对发出正式提案有“任何义务或承诺”，以确保订单的确定。
加拿大已经开始了一项雄心勃勃的替代15艘皇家加拿大海军哈利法克斯级护卫舰的计划。
加拿大媒体报道该项目正在推进，尽管成本和设计的最终细节尚未确定。
国会预算官员的估算表明，项目成本已从最初提议的260亿加元上升至840亿加元。
尽管护卫舰成本不断上升，拉戈斯认为这两个项目在国会内并不会相互竞争。
11月18日是船厂在回应替换四艘维多利亚级潜艇的信息请求截止日期。
这些造船厂还将与加拿大国防官员进行一对一会议，以讨论提交内容。
维多利亚级潜艇于2000年代初开始加入皇家加拿大海军。
在这个项目之上，还有一年内可能更换政府的前景。
根据规定，加拿大必须在2025年10月25日之前举行联邦选举，该选举可能会推翻特鲁多政府，并重新引导国家安全优先事项及开支。
随着加拿大寻求增强潜艇舰队，围绕俄罗斯的安全担忧也随之加剧。
“两个北极”的概念——指俄罗斯与北约联盟之间的分歧，变得更加明显。
这一安全观点的形成早于2022年2月俄罗斯入侵乌克兰。
对于这变化，亚当·勒热内斯表示，俄罗斯的举动促使我们重新思考全球安全稳定和俄罗斯的雄心。
他指出，俄罗斯的行为包括暗杀、网络攻击、对海底基础设施的攻击及干预选举等“无法无天的行为”，以及在格鲁吉亚和叙利亚内战中的干预。
“这种日益令人担忧的俄罗斯行为模式是北极安全紧张态势的重要推动力，因为俄罗斯是北极地区最大的国家，具有核心安全和经济利益，”皮卡斯说。
科拉半岛是俄罗斯二次打击核能力的所在地，拥有弹道导弹潜艇和远程轰炸机。
克里姆林宫将沿着北方海路的发展视为未来经济安全的关键，涉及石油和天然气的出口。
莫斯科与北京之间日益复杂且加深的关系增添了加拿大、美国及北约对未来长期安全的担忧。
皮卡斯认为：“我认为，这对于北约而言是一个在北极地区产生显著安全利益的配方，也加深了紧张局势。”
俄罗斯和中国在北极的活动在夏季尤为积极。
美国海岸警卫队的副指挥官彼得·高提尔表示，最近中国海警首次与俄罗斯边防警卫进行联合巡逻，目的地是在白令海。
这一联合巡逻的意义在于，为了应对北约北极防务首脑会议期间参谋长委员会主席CQ·布朗的顾虑。
除了加拿大发展潜艇的计划外，葡萄牙作为北约盟友也宣布将投资潜艇，计划为其舰队增购两艘潜艇。
尽管位于距离北极较远的地方，里斯本在今年夏季报告称其一艘特里登特级潜艇在“灿烂盾牌行动”中也曾在冰下行动。
“阿尔帕奥配备了先进的声呐和通信系统，以执行警戒、巡逻和侦察任务。
在这个任务中，阿尔帕奥负责监视在该地区活动的非北约军事平台，包括水面和潜艇，”北约新闻发布称。
尽管北极的安全担忧上升，皮卡斯认为俄罗斯在该地区故意挑起冲突的可能性很小。
她补充说：“然而，太多时候，北极被视为一个孤立的领域，未能充分认识到它是全球棋盘的一部分。其实，许多正在发生的事情都是由其他地方的地缘政治事件驱动的，例如印太地区。”
