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印度在与加拿大和中国的关系中，旨在维护自身利益，同时促进稳定。
然而，前进的道路需要仔细考虑外交后果和长期国家安全影响，尤其是在印度加强其全球角色的背景下。
2024年11月6日，外交秘书维克拉姆·米斯里(Vikram Misri)将向国会外交事务委员会作报告，提供印度外交关系的两个重要方面的最新情况：与加拿大日益紧张的关系和与中国最近改善的关系。
此次简报将涵盖与加拿大的外交敌对升级，原因是加方官员指控印度当局参与了哈杰特·辛格·尼贾尔(Harjeet Singh Nijjar)的谋杀案，尼贾尔是一名支持分裂主义的印度锡克教人物，而新德里对此进行了坚决否认。
简报还有可能概述印度与中国最新的外交战略，两国已同意恢复在东拉达克的实际控制线(LAC)沿线的巡逻。
背景：印度-加拿大关系受损
数十年来，印度与加拿大维持着和谐的外交关系，双方共享着对民主、贸易以及由侨民推动的民间交流的承诺。
然而，近年来，由于加拿大对支持分裂主义的个别人士的宽容态度，紧张局势逐渐浮出水面。
支持建立单独锡克教国家的哈利斯坦运动在加拿大部分锡克教侨民中找到了显著的立足点，这对印度成为一个争议点，后者将哈利斯坦活动视为安全威胁，尤其是这通常涉及反印度言论和支持分裂主义活动。
近期升级：尼贾尔事件
两国关系的裂痕在加拿大全国范围内公开指责印度政府参与哈杰特·辛格·尼贾尔谋杀案后变得前所未有。
尼贾尔是一名加拿大公民，也是支持哈利斯坦运动的著名人物，他于2023年6月18日在不列颠哥伦比亚省被杀。
尼贾尔在温哥华的一座锡克教寺庙外被两名戴面具的枪手射杀。据悉他在停车场中驾驶着道奇·拉姆车，驶出寺庙后不到两分钟即被开了34枪。
加拿大副外部长戴维·莫里森(David Morrison)声称，印度内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah)指示对锡克分裂主义者进行暴力、恐吓和情报收集的活动。
印度强烈反驳这些指控，称其为“荒谬和毫无根据”，并强调印度不支持或纵容这样的行为。
印度始终坚持，认为加拿大对坐在其境内的哈利斯坦活动采取宽容态度，包括集会、筹款和一些重要人物的煽动性演讲，这已经损害了两国的外交关系。
新德里将此视为加拿大政府未能防止威胁印度统一和安全的活动的体现。
外交后果
2024年10月14日，加拿大驱逐了六名印度外交官，包括高专员山杰·库马尔·维尔马(Sanjay Kumar Verma)，原因是联邦警察表示调查发现印度政府代理人参与了对持不同政见者的“暴力活动”。
在这些指控之后，印度召回了其驻加拿大高专，原因是加方安全部门将其列为尼贾尔案件的“关注人员”。
这一撤回是一个重要的外交行动，表明印度对加拿大政府处理该情况的不满。
此外，印度还在10月14日驱逐了六名加拿大外交官，包括代高专斯图尔特·罗斯·威勒(Stewart Ross Wheeler)，以回应加拿大本身驱逐印度官员。
加拿大方面则多次表示，其行动是正在进行的调查的一部分，并期待印度的合作。
然而，印度外交部(MEA)重申，加拿大的指控缺乏实质证据，称外交驱逐是光明正大的必要措施。
此紧张局势已影响到贸易谈判、文化交流和民间联系，双方在处理这些问题时更显谨慎。
2023年9月18日，加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)在国会表示：“在过去的几周内，加拿大安全机构一直在积极追究涉及印度政府代理人与尼贾尔谋杀案之间潜在联系的可信指控。”
特鲁多呼吁印度政府配合调查，并表示：“任何外国政府参与在加拿大土地上杀害加拿大公民的事件均是对我们主权的不可接受的侵犯”。
在次日的内阁会议之前，特鲁多表示：“我们并不想挑衅或升级局势，我们只是陈述我们理解的事实。”
国会委员会简报
米斯里在2024年11月6日的简报可能会集中在有关印度对加拿大立场的关键要素，涉及关键问题，包括：
印度对哈利斯坦因素的态度：印度一直敦促加拿大采取更强有力的措施，以防止哈利斯坦运动在其境内发展，认为允许这种活动的存在危及印度的主权和安全。
外交措施：米斯里可能会解释印度决策人员撤回外交人员和减少加拿大在印度的外交存在的原因，包括驱逐关键外交官的举措。
持续的指控与控诉：他可能会强调在外交关系中证据至上的重要性，并反驳加拿大提出的指控，强调在尼贾尔案中缺乏证据。
印度-中国关系：外交的另一条平行线
除了讨论与加拿大的关系，米斯里可能会谈及印度与中国关系的近期改善。
双方已经在东拉达克的实际控制线(LAC)上就领土争议产生了分歧，近十年来冲突和军事对峙时有发生。
然而，最近的谈判突破导致双方决定恢复在争议区域的联合巡逻，此举标志着紧张局势可能得到缓解。
这一积极的印度-中国关系变化强调了印度外交政策的一个关键方面，凸显了印度与加拿大关系紧张与努力修复与中国关系之间的对比。
在简报中，米斯里将详细阐述用于稳定与中国关系的外交策略，例如双边对话、降级措施和强调合作参与。
印度外交政策的更广泛影响
印度与加拿大和中国关系的相互矛盾的轨迹展示了当代外交的复杂性。
在必须对加拿大采取防御立场的同时，印度积极努力缓和与中国的紧张关系，体现了维护区域稳定的承诺。
这两种情况突显了印度外交政策中的几个关键要素：
不干涉与相互尊重：印度对加拿大的立场强调了其不干涉原则，坚决主张其他国家应尊重其主权。
印度期待其合作伙伴，特别是在内政安全威胁，如分裂主义问题上，给予类似的尊重。
区域稳定与合作：在对待中国的问题上，印度认识到在实际控制线(LAC)上保持稳定的重要性，因其对更广泛的印太地区的和平与安全具有深远影响。
侨民与身份政治：印度与加拿大的关系显露出管理侨民社群与身份政治的挑战。
印度在加拿大的大量锡克侨民具有复杂的政治归属，这影响了两国间的外交关系。
多边主义与国际联盟：印度在对待加拿大与中国的过程中展现出其依赖多边外交解决争端的趋势。
印度很可能继续与国际盟友接触，寻求支持以对抗影响其主权的其他国家的单边行动。
印度国内反应
在印度，加拿大的指控和随后的外交反应引发了公众的讨论与关注。
民族主义团体和广大印度民众普遍支持政府的反应，强调保护印度主权的重要性，并谴责对任何外部支持分裂主义运动的行为。
各级政治领导人均对加拿大的立场提出批评，呼吁采取更严格的措施以确保保护印度的国家利益。
在国会内，呼吁对外交关系政策进行更严格的审查，在国家安全和国际形象问题上愈发突出的背景下显得尤为重要。
因此，米斯里对国会小组的简报不仅是为了澄清印度的立场，也为在愈加紧张的局势中团结政治共识以管理国际关系提供机会。
锡克侨民的角色
加拿大的锡克教人口在其政治格局中历史悠久，许多加拿大锡克人致力于倡导社会正义和民权。
然而，加拿大社会中有一个小而声音较大的群体支持哈利斯坦情绪，导致与印度的紧张关系。
加拿大对言论自由的重视使这些声音能够获得突出地位，但印度认为这种宽容已经越过了支持危害两国关系的分裂主义议程的界限。
印度持续对任何给予哈利斯坦团体平台的加拿大表示不满，认为这使分裂主义情绪得以滋长，可能会破坏印度的内部稳定。
尼贾尔事件的外交后果再次将这一问题推到了前台，印度呼吁加拿大遏制那些质疑印度主权的团体的活动。
未来展望
印度与加拿大关系的未来仍然不确定，双方在各自立场上持坚守态度。
加拿大坚持其在未干涉的情况下调查尼贾尔谋杀案的权利，而印度维护其主权应当受到尊重，并要求加拿大解决其境内哈利斯坦分裂主义的问题。
如果加拿大继续其当前的做法，印度可能考虑进一步减少外交关系并重新评估贸易关系。
在印度外交政策的更广泛背景下，加拿大的情况反映了复杂的挑战。
一方面，印度重视其在国外的侨民社群，并支持其对东道国的贡献。
但另一方面，印度也期望这些国家确保其境内的活动不会威胁到印度的统一。
结语
当外交秘书米斯里在11月6日向国会小组作简报时，他的发言将为印度处理与加拿大的外交挑战提供重要的概述，同时强调与中国关系的现状改善。
本次会议将是印度政府澄清其在主权、不干涉和国家完整问题上的立场的机会。
此次简报也强调了在面对复杂的国际挑战时进行清晰、一致的外交接触的必要性。
通过战略对话，印度旨在维护自身利益，同时促进与这两个国家的稳定。
然而，前进的道路需要仔细考量外交后果和长期国家安全影响，尤其是在印度增强其全球影响力的当下。
在外交关系的微妙平衡中，印度对加拿大和中国案件的处理将很可能影响其未来的国际外交方式。
