图片源于:https://edmonton.ctvnews.ca/the-city-of-edmonton-hires-lobbyists-to-pressure-the-province-calgary-doesn-t-bother-1.7087578
尽管埃德蒙顿市政厅距离阿尔伯塔省立法机构不远,石油之城仍然觉得有必要聘请第三方来使其声音被统一保守党(UCP)政府听到。
多年来,埃德蒙顿一直在支付外部游说者,以在省政府中代表其利益。
最近的游说者注册资料显示,阿尔伯塔省的首府市色艾德蒙顿聘请了前保守党国会议员蒙特·索尔伯格(Monte Solberg),他来自新西部公共事务公司(New West Public Affairs),以向省府提交2025年省预算的几个请求。
埃德蒙顿市在一份声明中表示,市政府“拥有内部团队,提供信息和政策分析”,在识别到“结构性财务挑战和机会”后,我们觉得我们需要额外的专业知识来向省政府进行倡导。
埃德蒙顿市没有透露为这家游说公司支付了多少费用。
市政府表示,最新的协议价值低于25万美元,因此不在报告要求之内。
与之相比,省内的另一大城市卡尔加里并未注册为游说者,自2020年以来仅为推广卡尔加里大都市地区委员会而进行过注册。
卡尔加里市的声明称,市政府“拥有一个内部的政府关系团队,与阿尔伯塔省行政团队进行接触,并支持市长作为卡尔加里的主要民选官员,向阿尔伯塔省政府提出卡尔加里人关心的问题和事务”。
卡尔加里是阿尔伯塔省最大的城市,也是全国第三大城市,人口约130万。
它也是保守党选票的强大堡垒。
尽管埃德蒙顿与卡尔加里之间有着长期的手足之情,但作为省会的埃德蒙顿常常感觉被忽视。
一个关键的问题是省政府向市政府提供的用于替代物业税的补助金。
根据埃德蒙顿市市长阿马尔吉特·索希(Amarjeet Sohi)所言,自2019年以来,省政府通过这项补助金只支付了50%的物业税,这相当于仅埃德蒙顿市就少收到了8000万加元。
索希表示,埃德蒙顿因省内众多省级建筑而受到不成比例的影响,并已启动一个网站,以向公众通报省政府的债务情况。
在最近的一次采访中,市政事务部长瑞克·麦基弗(Ric McIver)表示,市长“非常清楚”省政府不支付物业税,并补充说“公开声明是有感知价值的”。
他说,市长正在为其市镇争取更多资金,这是他工作的部分内容。
去年,索希表示,省政府对埃德蒙顿市民的待遇就像“二级公民”,因为阿尔伯塔省政府承诺为卡尔加里新竞技场提供3.3亿加元的资金。而在埃德蒙顿的罗杰斯广场兴建时,省政府没有提供任何支持。
索希表示,该市应该获得与这座开放于2016年的市中心竞技场相匹配的补偿。
麦基弗表示,省政府对所有市镇的待遇是“公平的”,并表示与省政府沟通的大门始终是开放的。
“人性就是如此,总是从自己的角度看问题,同时抱怨自己得到了不好的交易,”这位部长说。
“就像生活中的许多事情,这并不都是明确的。”
阿尔伯塔省的地方公共事务
阿尔伯塔省的奥克托克斯镇(Okotoks)也聘请了游说者。
该镇发言人本·摩根(Ben Morgan)在一份电子邮件声明中表示,“外部顾问通常可以通过其在特定领域的经验提供不同的视角和想法。”
摩根写道:“作为较小的地方政府,奥克托克斯在处理大型复杂项目时,外部顾问可以提供额外的能力,因为我们的资源和预算无法与许多较大城市政府比较。”
根据对各省游说注册的分析,2024年阿尔伯塔省的地方政府进行的游说活动数量在全国范围内都是最多的。
在2023年、2022年和2021年,情况也是如此。
阿尔伯塔省的城市还向安大略省、不列颠哥伦比亚省和魁北克省的省政府进行了游说。
相比之下,较小省份如诺瓦斯科舍的城市则进行游说的数量较少。
诺瓦斯科舍的城市作为一个集体寻求省政府的支援,称为诺瓦斯科舍市镇联合会(NSFM)。
该联合会代表全省49个市镇,并不需要根据省法注册其游说活动。
其他省份也有游说协会,例如安大略省的大城市市长协会或阿尔伯塔省的乡村市镇协会,但这并不妨碍个别城市或城镇与咨询游说者一同工作。
多伦多市,作为省会城市,拥有自己的内部政府关系团队,因此不需要雇用顾问游说者或注册其游说活动。
多伦多市政府的政府事务副首席顾问简·阿布·萨布(Jean Abou Saab)在一月份的采访中表示:“该市代表三个最高级别政府提供多种服务,包括公共交通提供、庇护所、机场自治和移民。”
他表示,这使其发言权比安大略省的一些较小市镇大。他说:“如果市长发言,她能获得很多关注,但我们也要承担很多其他城市所不需要承担的责任。”
然而,较小的市镇可能没有资源或需求来聘请全职的政府事务人员。
例如,安大略省的科林伍德镇(Collingwood)已雇佣游说者向省政府申请资助,以兴建水处理设施。
科林伍德市市长伊冯娜·哈米林(Yvonne Hamlin)在今年早些时候的采访中表示:“根据您所关心的问题,想要与内阁部长会面并不总是容易。”
她表示,顾问们“在知道应该联系谁以及该问什么问题方面非常有经验。”
“我们可以,”哈米林说, “指定一名员工来弄清楚这一点。这并不是不可能的任务,但这会使他们无法专注于日常工作,这并不高效。”
然而,聘请外部帮助也会增加舆论监督。在5月6日的市议会会议上,布莱顿镇投票决定聘请亚特拉斯战略顾问(Atlas Strategic Advisors),一家由安大略省省长道格·福特(Doug Ford)前助手和密友领导的游说公司。
根据从特里利姆(Trillium)获得的文件,地方官员专门寻找与进步保守党政府有联系的游说公司,以增加获取资金用于小镇昂贵的废水处理设施的机会。
亚特拉斯于5月8日与布莱顿镇中止了关系,因为它表示市议员“错误表述”了该公司的工作内容。