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前总统唐纳德·J·特朗普多次声称他与项目2025无关，这是传统基金会的一项保守政策倡议，旨在重塑联邦政府。
特朗普表示，他没有阅读该计划的提案，也不知道其背后是谁。
然而，《纽约时报》的分析发现，项目2025与特朗普及其竞选活动有着众多联系。
推动项目2025的人与特朗普并不陌生。
传统基金会的总裁凯文·D·罗伯茨（Kevin D. Roberts）和共同创始人埃德温·J·费尔纳（Edwin J. Feulner）都曾与特朗普会面。
对项目2025的计划书及其307名作者和贡献者的分析显示，其中超过一半的人曾在特朗普的政府或他的竞选和过渡团队工作过。
“领导纲领”的大部分内容是由特朗普忠诚的长期顾问撰写的，这些顾问在特朗普的第一任期内担任重要角色。
在撰写该文件的40名作者和编辑中，有18人曾在特朗普的第一任政府任职：
一名参与特朗普首次总统过渡团队：
12人同时在特朗普的第一任政府中工作，且同时在其过渡或竞选团队中任职：
在项目2025计划书中267名其他贡献者中，至少144人也曾在特朗普的政府或其竞选或过渡团队中工作。
项目2025的发言人否认他们支持任何特定候选人，且项目2025与特朗普竞选活动没有官方联系。
但传统基金会的主席在接受《纽约时报》采访时表示，他认为该基金会的角色是“制度化特朗普主义”。
尽管特朗普公开否认项目2025，但项目计划书与特朗普在竞选演讲中以及他当前的竞选议程中所阐述的计划存在显著重叠。
这本政策计划书被称为“领导纲领”，是项目2025的一个支柱。
该组织的另一项工作是编制数据库，以便为新的保守派政府提供数千名经过审查的保守派人选。
这一团队由约翰·麦肯提（John McEntee）和詹姆斯·贝肯（James Bacon）领导，他们在特朗普的第一任期内帮助将联邦政府中被视为对特朗普不忠的人清除出去。
自里根时代以来，传统基金会一直在为共和党政府提供人选，但在本次选举周期中，其工作大幅扩大。
为了减少联系的外观，特朗普的过渡团队已经将与项目2025相关的知名人士排除在其准备工作之外。
该团队的一位共同主席霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在本月接受《纽约邮报》采访时称，传统基金会是“放射性”的。
但如果特朗普赢得选举，他在与项目2025的关键角色之间的亲密关系下，可能难以完全禁止那些与项目2025有关的人士。
《纽约时报》联系了传统基金会和特朗普竞选团队以了解其发现，但双方均未回应。
“领导纲领”由30个章节组成，分为五大部分。
以下是各部分的逐章分析，展示项目2025的政策和人员如何与特朗普相重合。
执行部门及政府人员
该文件的第一部分呼吁提升行政权力，并对政府人员进行大规模改革。
这包括恢复一项特朗普在任期结束前签署的行政命令，即日程F（Schedule F），该命令将使特朗普能够解雇数以万计的联邦工作人员，并用忠于他的人来取而代之。
特朗普在其总统任期结束前签署了该命令，而现任总统乔·拜登在随后的时间内将其废除。
丹尼斯·迪恩·柯克（Dennis Dean Kirk）共同撰写了这一部分关于中央人事机构的章节。
柯克曾参与日程F的制定，而特朗普承诺在第二任期内立即恢复这一政策。
传统基金会的总统凯文·D·罗伯茨为项目2025文件撰写了前言。
照片证据显示，他于2022年4月与特朗普一起搭乘私人航班从佛罗里达州棕榈滩前往传统基金会的一次会议。
在会上，特朗普发表了主题演讲，他提到罗伯茨：“我知道他做过什么，知道他来自哪里，他会非常出色。”
特朗普的竞选搭档、参议员JD·范斯（Senator JD Vance）为罗伯茨即将出版的书《黎明的早光》（“Dawn’s Early Light”）撰写了前言。
除了柯克，负责该文件第一部分的三位其他作者也曾在特朗普政府任职：
里克·迪尔伯恩（Rick Dearborn）撰写了关于白宫办公室的章节，他曾担任白宫副幕僚长以及特朗普2016年总统竞选过渡团队的执行主任。
特朗普曾在给《俄克拉荷马人报》的声明中称赞他是“政府的重要资助者”。
拉塞尔·T·沃特（Russell T. Vought），特朗普的前预算主任，于5月被选为制定共和党平台的委员会的政策主管。
项目2025的前任主任保罗·丹斯（Paul Dans）曾在特朗普政府中担任人事管理办公室的主任助理。
他与柯克共同撰写了关于人事机构的章节。
在最近几个月，丹斯批评了特朗普竞选活动，并谴责了罗伯茨的“暴力言论”。
移民、国家安全与媒体
文件的第二部分涵盖了国防部、国土安全部和国务院，以及媒体机构。
肯·库金利（Ken Cuccinelli）撰写了关于国土安全部的章节，他曾在特朗普政府中担任国土安全部代理部长，并在另一个角色中领导法律移民工作。
在他的章节中，库金利详细介绍了激进的移民计划，包括强化南部边界并完成边界墙，这也是特朗普第一次竞选的基石。
在本次选举周期中，特朗普承诺领导美国历史上最大规模的驱逐行动，并利用军方确保边界安全。
克里斯托弗·米勒（Christopher Miller）撰写了关于国防部的章节。他在特朗普政府的最后几个月担任国防部长代理。
特朗普当选总统时，拜登表示他的过渡团队面临来自米勒及国防部的“阻碍”，米勒对此表示否认。
米勒的章节提到推翻当前允许跨性别者在军中服役的政策。
特朗普任内早期，特朗普在推特上宣布对跨性别者的服务实施禁令，而拜登则在其任内予以撤销。
这一部分的其他五名作者与特朗普的第一任政府有关，包括基龙·K·斯金纳（Kiron K. Skinner），撰写了关于国务院的章节。
她曾在该部门领导政策规划，并也是2016年特朗普过渡团队的成员。
主要执行部门
这一部分的11个章节呼吁大幅削减许多联邦机构和社会项目。
这些章节呼吁废除对L.G.B.T.Q.个体的现有保护，并要求结束许多多样性、公平和包容计划。
在特朗普的许多集会上，他表示他会“阻止男性参与女性体育运动”。
特朗普在任内曾取消对跨性别人群的医疗保障。
项目2025还呼吁联邦政府进一步限制堕胎，包括禁止堕胎药。
特朗普表示他反对联邦层面的堕胎禁令，认为堕胎权应由各州决定，尽管他在这个问题上立场不一致。
基恩·汉密尔顿（Gene Hamilton）撰写了关于司法部的章节。他是一名在特朗普政府中任职的律师，呼吁对司法部进行大规模的变革，最终削弱其独立性。
特朗普类似地批评了该部门的合法性，特别是针对其对推翻2020年选举的调查。他表示，他将“完全重新改组”该部门，并承诺任命特别检察官“追查”拜登及其家人。
项目2025还呼吁解散联邦教育部，特朗普同样承诺将之解散。
这一部分的其他八名作者也与特朗普的政府有关，包括乔纳森·贝里（Jonathan Berry），他在2016年担任特朗普过渡团队的首席顾问。
本·卡森（Ben Carson）曾在特朗普政府任职，担任住房和城市发展部部长。
特朗普在九月宣布，卡森将担任2024年竞选的国家信仰主席。
经济
在经济部分的七名作者也曾在特朗普的政府任职，或在其2016年竞选或过渡团队中任职。
这些作者包括一些著名的顾问，比如斯蒂芬·摩尔（Stephen Moore）和彼得·纳瓦罗（Peter Navarro），他们在今年的共和党全国大会上为特朗普发声。
纳瓦罗在这一部分撰写了关于贸易的章节。他是首位因试图推翻2020年选举而入狱的特朗普政府高级官员。在接受《华盛顿邮报》采访时被释放的那一早晨，他在大会上发表了演讲。
项目2025与特朗普提出的税收政策大体相同，主要惠及企业和富裕的美国人。
特朗普表示，他将把企业税率从21%降低到15%。
此外，项目2025的提案还希望将企业税率徵收简化到仅15%和30%的两个档次，同时取消所有扣除、税收抵免和豁免。
美国进步中心（Center for American Progress）的分析发现，该计划将使中产阶级家庭每年多缴数千美元的税收。
凯伦·凯里根（Karen Kerrigan）撰写了关于小企业管理局的章节，她是小企业与创业委员会的总裁兼首席执行官，曾与特朗普在2017年的一次税收政策会议上同坐一席。
独立监管机构
项目2025的最后一部分建议对多个独立监管机构进行大规模的改革，以减少其自主权，并使其纳入行政控制下。
特朗普及其盟友同样打算将独立机构，如联邦通讯委员会（Federal Communications Commission）（负责电视和互联网公司的规则制定与执行）和联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）（负责对企业进行反垄断和其他消费保护规则的执行）置于直接的总统控制之下。
在该部分的四位作者与特朗普的第一任政府有关，其中包括罗伯特·鲍斯（Robert Bowes），他在特朗普2016年竞选中担任现场主任。
传统基金会的共同创始人埃德温·J·费尔纳（Edwin J. Feulner）撰写了结尾章节：“向前走！”
他至少两次与特朗普见面：一次在传统基金会的活动上，另一次是在2017年由特朗普主持的与保守派基层领袖的晚宴上。
