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根据陈坤马和K·特里斯坦·唐的观点,当非中国海军的军舰在台湾海峡进行未经声明的通行时,它们可能正达到了完全相反的效果。
这些国家的军舰不但未能 assert 台湾海峡不属于中国,相反,它们可能在无意中助长了北京对海峡主权主张的正常化。
中国在海峡里悄悄地护送这些外国船只,可能正是为了呈现这些水域未受到争议的假象。
这与中国在与菲律宾的海洋领土冲突中的行为形成鲜明对比。
在那些情况下,中国采取军事侵略和外交强硬的态度,以迫使对其有利的管辖结果。
中国也试图在台湾周围的水域,尤其是台湾海峡以外的水域,展现其主权。
自从美国众议院前议长南希·佩洛西于2022年8月访问台湾以来,中国加大了这一活动的力度。
根据台湾国防部的数据,2022年,台湾周围的海域平均每天可观察到4.4艘中国军舰。
这一数字在2023年上升至5.2,在2024年迄今为6.9。
部署的激增越来越普遍:2023年,有至少10艘船只在台湾周围水域出现,几乎相当于整个台湾海军的舰艇数目的一半,这一比例在2023年的出现天数为6.6%,而在2024年上升到10.1%。
在台湾海峡,自2022年8月以来,至少发生了18次非中国海军船只的通行,其中一些并未公开报道。
尽管人们可能期待中国对海峡内外外国军舰进行猛烈骚扰,类似于在南海第二托马斯浅滩的举动,但重大冲突却鲜有发生。
此外,中国对外国军舰的出现并未作出增派舰艇的回应,尽管它通常会召开新闻发布会以反对这些通行。
相反,其标准反应是派遣已经在海峡内或靠近海峡的船只来跟踪这些外国船只。
在台湾的另一侧,它也采取类似的措施。
台湾自己的盟友和伙伴无意中帮助创造了中国主权的幻象。
当他们悄无声息地通过海峡时,他们为中国的主张提供了更多的证据,证明其主张没有受到争议。
而当他们宣称这是一次航行自由演习时,他们则明确表明这并非如此。
如果中国能够利用外部国家对于其在海峡内主张的默许形象,它就可以逐步将其主权宣传为一个既成事实。
这也将涉及侵蚀台湾对中线东侧的主权声索。
在第二托马斯浅滩,菲律宾通过在搁浅的登陆舰“BRP Sierra Madre”上维护一个前哨站,积极争夺中国的主张。
中国试图阻止菲律宾向该船运送建筑材料,明显目的是让其由于缺乏维护而恶化,最终崩溃。
台湾海峡缺乏被非中国国家占领的人工设施。
中国对海峡的主张似乎基于其宣称拥有对岸台湾的土地。
由于其他国家并没有明确争议台湾是中国的一部分,宁愿将这一问题保持模糊状态,因此北京显然希望其对这些水域的控制能够得到正常化。
对中国对海峡主控权主张的反对是基于《联合国海洋法公约》,该公约将领海限制在距陆地12海里(22公里)以内。
而海峡的最小宽度为130公里。
海峡内的偶发事件与中国所呈现的未受到争议的情况相吻合。
在2月份,一艘中国渔船在金门附近倾覆。
在7月份,一艘台湾渔船被中国海警扣押。
在这两起事件中,海警船只是“在场”和执行“自己的任务”,而并未与台湾海警发生激烈的冲突。
迄今为止,中国也没有阻碍台湾与金门之间的海上和空中交通。
北京希望全世界看到的形象是,这片海峡在中国的宁静管辖之下。
其他国家应利用自己的海军来大声表明这并非如此。