图片源于：https://toronto.citynews.ca/2024/10/12/ttc-line-2-subway-trains-replacement-alstom-thunder-bay-ontario-workers/
随着替换多伦多交通委员会（TTC）第二条地铁线（Line 2）列车的需求日益迫切，关于特鲁多政府对多伦多交通局的正式资金承诺缺失的担忧愈加严重，工会工人面临的工作前景变得更加不确定。
“我和其他工会领导感到非常担忧，”联合工会（Unifor）1075分会的总统贾斯廷·罗伯茨（Justin Roberts）告诉CityNews。
罗伯茨在阿尔斯通（Alstom）位于萨斯喀彻温省的桑德贝工厂工作了17年，他领导着代表数百名工厂工人的工会。这个工厂是萨斯喀彻温最大的雇主之一。
“我们这里有电气工作，也有机械工作，各种各样的工作。你必须具备一定的技能才能胜任这份工作。”
数十年来，该工厂一直负责多伦多市交通系统的电车、地铁列车和GO Transit列车的生产与维护，而桑德贝市则在很大程度上依赖大多伦多地区的交通基础设施合同。
“桑德贝社区是一个非常团结的社区……在这个城市，你很难不遇见陌生人，”罗伯茨说。
“我们所有人的配偶也在社区里工作，其中一些人正为其他供应商工作。”
目前，桑德贝工厂正完成两项合同：一项是为TTC提供数十列新电车，另一项是翻新GO Transit的双层客车车队。这两项合同预计将在2026年之前完成。
虽然这两项合同提供了稳定的工作，但与工厂的生产能力相比，实际工作量却只占据了一小部分，后续的大规模订单并不充裕。罗伯茨表示，这对当地经济有一定的负面影响。
“我们现在只雇佣大约500名员工，这与过去的某些时期相比是相对较低的，但是我们的本地供应链非常庞大，”他说。
“这些合同带来的就业人数以千计。当这里裁员时，全城都能感受到影响。”
不过，工厂的许多人寄希望于公司能够竞标替换TTC整个第二条地铁线列车的项目。目前，61列列车正在服务中，而这整个车队的设计寿命将在2026年开始到期（到2031年，整车队都将达到这一基准）。
TTC第二条地铁线的设计寿命即将到期，同时对资金的迫切需求持续增加。
在一份9月份提交给TTC董事会的报告中，图书馆职员概述了资金的紧迫需求。“对新列车和对第二条线的现代化投资至关重要，以确保TTC能够为每天依赖公共交通的用户提供高质量的服务，”该报告说。
“对第二条线的投资是维持现有地铁服务和实现容量增强以满足增长的必要条件。”
从2020年开始对Bloor-Danforth线的全面改造工作已正式启动，当时TTC开始分配资金以替换自1960年代安装的部分信号系统，并升级格林伍德铁路场（Greenwood yard）以及更换所有列车。
“虽然该系统是安全的，但其可靠性正在下降，尽管采取了广泛的预防和纠正维护工作，”TTC工作人员在报告中指出，该固定票块信号系统在某些区域到2035年的预计完全替换时间时，拥有近70年的历史。
工作人员表示，所有这些项目需要同时推进，以便进行全面的改建和未来的服务扩展。这些倡议基于“及时采购新地铁列车”的要求。
快进到2023年中，TTC因缺乏资金取消了一项涉及四个投标者的80列车采购招标（其中包括55列第二条线的替换列车和25列第一条线的扩建列车）。
估算55列第二条线列车的费用为22.7亿美元，另外还需要1.63亿美元的良好状态修复计划，以帮助其余车队维持运营，直到所有新列车到达。
如果到2025年初未能获得全部资金，TTC工作人员表示，他们将被迫采取应急计划。这将涉及将可用资金转向一项13.6亿美元的改造计划，以为所有现有列车增加10年的设计寿命，同时将第二条线的更换成本增加到26.3亿美元。
改造计划也让人想起了TTC第三线斯卡伯勒轻轨（Scarborough RT）的情况。该机构曾对车队进行了改造，以超出其设计寿命，虽然他们能够增加年限，但最终在预定关闭前几个月就不得不关闭，原因是发生了脱轨事件。
由于在发出招标后生产需要2到3年时间开始，以及TTC工作人员发出严峻警告：“推迟采购列车五到六年将几乎使第二条线的投资水平翻倍，并附带其他未知的成本，”报告说。
市政府为55列列车预留了三分之一的资金，并在2023年年底由道格·福特（Doug Ford）和奥利维亚·周（Olivia Chow）宣布的“安大略-多伦多新协议”中，省政府承诺支付三分之一（7.58亿加元）。安大略省政府还将为15列列车的费用支付100%，以支持斯卡伯勒地铁及安大略北地铁扩展项目。
几个月来，对于联邦政府的贡献仍存在悬而未决的问题，但对于该项目并没有明确的承诺。
TTC工作人员表示，若没有联邦政府的承诺，他们将不发出招标，并表示资金存在巨大缺口“可能对相互依赖的资本项目和计划造成风险，并可能引发进一步采购延误的成本影响。”
他们表示，需要在2024年底之前做出决定。
争取安大略制造的案例
阿尔斯通安大略分公司的公关经理佩里·詹森（Perry Jensen）表示，该公司急切期待第二条线招标过程的恢复，并且“确信”可以继续推进。
“越快启动这些项目越好。正如我们所看到的，建设成本、制造成本，总是似乎在上涨，所以我们希望能尽快开始，”他对CityNews提到第二条线列车在2026年到期的设计寿命问题。
“我们只是希望他们能够尽快做出正确的决定。”
尽管公司及其前母公司的工厂在GTA地区展示出了重要的影响力，但并不能保证阿尔斯通会赢得合同。
詹森表示，该公司目前还在满足温哥华SkyTrain系统的一项订单，但他提到由于美国政策的变化，这也压缩了机会。
“美国，我们的首要贸易伙伴，基本上要求所有投资公共交通的大部分资金必须在美国内进行。这排除了我们在这个市场上所能做的很多事情，”詹森表示。
随着国际市场环境的变化，他表示，该公司希望在安大略及其他地方的基础设施合同中增加加拿大内容要求。
“请考虑给予本地企业一些支持。我们认为在价格竞争上不会有问题，”他说。
“还有一个因素是，考虑到如果在亚洲生产，而你得将产品运输到这里，这对绿色足迹的影响并不是很好，尤其是考虑到在加拿大，我们有非常绿色的能源网络。”
罗伯茨表态，正是这一看法。“加拿大纳税人的资金是用来资助这些项目的，我认为公众需要知道，这些税金需要花在我们自己的国家。”他描述了如果由于缺乏长期项目而导致裁员可能发生的情况。
“我们的成员会减少购买食品、外出游玩，所以当地其他小企业也将感受到影响。”
愈发困扰和联邦政府的立场
对于罗伯茨及其工会成员而言，他们表示，加拿大政府的优柔寡断开始对他们造成压力。
“我们知道，即使这项第二条地铁的合同得以发布，如果我们能够获得它，实际开始该合同的劳动工作仍需数年时间，目前的工作量无法支撑我们，直到该合同开始。”
“联邦政府越是拖沓，就越让我们的成员感到压力和担心。”
“如果他们只是在玩政治游戏，也许是因为选举，真正的生活受到了影响，我们需要尽快获得这些资金。”
在女王公园（Queen’s Park），也有愤怒的声音。安大略运输部长普拉布米特·萨尔卡里亚（Prabmeet Sarkaria）的发言人表示，他们一直在呼吁特鲁多政府提供资金支持。
“这些列车对每天依赖可靠交通的近40万名乘客至关重要，”达科塔·布拉泽尔（Dakota Brasier）在一份声明中说。
“联邦资金的进一步延迟，可能不仅会对服务造成潜在影响，还可能会延迟关键的地铁项目，比如永奋北地铁延伸项目和斯卡伯勒地铁延伸项目，而联邦政府都是这些项目的资金合作伙伴。”
她补充说，推进这些项目将“有助于保障数千个优质工作的安大略工人，并确保所有人的可靠交通。”
CityNews还询问了福特政府关于为阿尔斯通工人提供支持和增加加拿大全国制造厂参与公共交通采购流程的补救措施，但未收到额外的回应。
至于特鲁多政府的立场，CityNews联系了联邦住房、基础设施和社区部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）办公室，询问他们正在采取哪些措施来解决工会关切，并且多伦多市交通局、城市和安大略省政府何时能期待资金作出决定。
发言人索非亚·乌斯利斯（Sofia Ouslis）在周四的一份声明中表示，弗雷泽在8月时曾告诉TTC主席、市议员贾马尔·迈尔斯（Jamaal Myers），该机构有资格利用新的加拿大公共交通基金，该基金每年将为全国交通项目提供30亿加元。
“在表达利益征集程序结束后，部门将向所有符合条件的收件人提供预计的资金分配，并邀请他们提交资本计划申请。有关下一步的更多信息将在部门网站上提供，”她写道，并强调官员们“继续密切合作。”
然而，该项目预计到2026-2027财政年度才会开始分配资金。
CityNews发出了后续请求，询问在这一时间框架之前，关于TTC的潜在运营影响、资金承诺延迟及这些延迟如何影响良好状态维护和规划的情况。
截至发布时，未收到回应。
