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渥太华 – 中国驻加拿大大使 Cong Peiwu 表示，他希望加拿大企业与北京在“一带一路”倡议上展开合作，尽管西方国家对此表示关注。
大使 Cong Peiwu 表示，加拿大可以利用该倡议来降低全球碳排放和抗击贫困。
他拒绝了加拿大的同行们对该计划可能让北京强迫发展中国家的警告。
下面是中国提议的内容及一些人提出警惕的原因。
“一带一路”倡议是什么？
“一带一路”倡议是一个庞大的基础设施计划，旨在通过一系列铁路、港口、桥梁和煤电站，将亚洲、欧洲和非洲连接起来，其中一些项目沿着古丝绸之路的贸易路线展开。
该倡议还进一步扩展，包括在牙买加的一条重要公路和在玻利维亚的发电厂。
北京在十年前启动了该倡议。
中国共产党政府表示，意图是通过刺激发展中国家的增长，复制中国自身摆脱贫困的崛起。
加拿大西部基金会表示，BRI 项目是理解北京与其他国家关系的重要关键，同时也是其在全球南方国家中提升国家声望的努力。
“这是部分国外影响工具，部分国际发展项目，也很大程度上是提升中国竞争力。”
这项分析来自卡尔加里智库。
“‘一带一路’既带来了机会，也带来了挑战。”
北京方面辩称，该倡议并不旨在传播其治理模式，但专家表示，这仍然对西方影响力构成挑战，因为它赋予中国对供应链和生产链的杠杆。
谁支持这一倡议？
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯赞扬该倡议，称其为全球南方国家合作的典范，并表示它具有“巨大的潜力”来提高生活水平和减缓气候变化。
“我们可以把基础设施紧急情况转变为基础设施机会。”
他说。
2019年，世界银行估计“一带一路”倡议可能帮助760万人脱离极端贫困，3200万人脱离中等贫困。
这主要是因为它连接了遥远的农村地区与经济机会和更便宜的商品。
许多承办BIR项目的发展中国家表示，资金比西方机构提供的更加易得，并且更符合当地政府的优先事项。
然而，由蒙克全球事务与公共政策学院的一项分析指出，这种赞扬往往来自那些实施西方金融机构认为风险过大的项目的专制国家，特别是在缅甸和巴基斯坦的武装冲突中。
它面临了什么批评？
美国智库对该倡议的环境影响表示抨击，并指控中国将该项目作为经济勒索的工具。
在帮助建设煤电站之后，北京在去年秋季调整了计划，专注于减缓气候变化和防止腐败。
但全球金融机构如世界银行仍要求提高项目资金的透明度，以防止“债务陷阱外交”，即一个国家获得其可能无法偿还的贷款，进而因为无法还款而必须做出资产转让或采取某些政治立场的补偿。
批评人士提到了斯里兰卡，斯里兰卡承担了大量债务，尤其是来自中国的债务。
当它难以偿还这些债务时，最终不得不给予北京对科伦坡一个战略港口的控制权。
中国推翻了关于自己从事掠夺性贷款的指控，声称其对发展中国家的期望是明确的。
它把债务问题归咎于新冠疫情后的经济复苏困难。
“我们正在尽最大努力，不仅是帮助中国人民过上更好的生活，同时也为国际和平与繁荣做出贡献。”
Cong 在接受加拿大新闻社采访时表示。
“（如果）有人认为中国是一个破坏性全球力量，这显然与事实不符。”
中国为何寻求新投资？
截至目前，中国在该倡议上已经投资了1万亿美元，但近年来因一些国家面临项目债务问题而缩减了投资。
中国国家主席习近平在去年十月庆祝该倡议十周年时表示，将“从物理连接转向制度连接”，强调数字基础设施、培训和国际学生交流。
卡尔顿大学教授 Jeremy Paltiel 表示，这反映了由于缠绕在繁文缛节、不稳定和糟糕治理下的国家，BIR项目出现了侧偏，导致中国不得不改变策略。
“他们受到一些损失，现在讨论高质量投资。”
专注于中加关系的 Paltiel 说道。
“他们也可能没有那么多钱可花，因为中国经济表现不佳。”
随着不太光彩的数据出现之后，北京已停止报告青年失业率。
同时，印度已超越中国成为世界上人口最多的国家。
中国和香港的股市面临强劲的下行压力，自2021年高点以来股权缩水超过三分之一，而美国和印度的股市则上涨。
在此过程中，北京对不稳定的房地产市场进行了干预试图稳定局面。
北京对加拿大投资者的提议是什么？
大使 Cong 正在呼吁加拿大企业直接投资BIR在第三国的项目。
“加拿大在绿色经济及其向低碳和循环经济过渡方面也强调了很多。
因此，我认为我们很有兴趣去做这样的事情，不仅仅是双边的，也是完全多边的，在这一领域，”他说。
Cong 表示，加拿大企业应该考虑访问中国，看看他们如何在为这些项目带来回报的同时为一个更美好的世界作出贡献。
这与让渥太华或省级政府持有财政股份或中国在加拿大建设基础设施是不同的。
相反，养老金基金和私募投资者将帮助在第三国融资这些项目。
此外，Cong 说，加拿大公司还可以赢得建设项目的丰厚合同。
他举了美国电梯公司 Otis 帮助在埃及建设火车站的例子。
他说，加拿大公司可以依靠在加拿大或国外制造的货物；他指出，中国今年向更多外资开放了其制造部门。
“目前，我没有具体信息表明加拿大企业是否参与了（BRI）项目，但我相信这里面存在巨大的潜力，”Cong 说。
“我了解到他们中的一些确实很感兴趣。”
加拿大的盟友们采取了什么措施？
华盛顿对BIR非常敌视。
每年的美国国会关于美中商业关系的报告称该倡议使世界不稳定，妨碍国家主权，并扩大了监视技术的使用。
“根据 2023 年报告，中国拒绝向陷入困境的发展中国家提供广泛而实质性的债务减免或重组。”
与加拿大同为“五个眼”情报联盟成员的澳大利亚在2021年否决了其某一州签订的两个BIR协议，模糊地表示它们“与澳大利亚的外交政策不一致或对我们的外交关系产生不利影响”。
澳大利亚的一座主要港口达尔文通过2015年签署的99年租约成为BIR的一部分。
美国曾对该租约提出安全担忧，但澳大利亚选择在去年十月维持该协议，经过风险分析后。
与加拿大一样的G7国家意大利在2019年签署了BIR协议，寻求在经历多次衰退和对欧盟的日益怀疑之后实现投资繁荣。
该国现在计划退出，认为没有带来经济利益并导致与盟友的紧张关系。
企业是否应该谨慎行事？
加拿大西部基金会表示，该倡议已经影响到加拿大公司和发展项目在从印度尼西亚到尼日利亚等国家的运营。
他们指出，加拿大的工程和设计部门可能会从全球合同中获益，同时对基础设施的提升可能有助于提升出口，无论是对加拿大公司还是他们的外国竞争对手。
但是 Paltiel 表示，任何参与 BRI 项目的加拿大公司都可能面临一些批评，尤其是来自南方的国家。
从好的一面看，在东南亚等地区，西方支持的 BRI 项目可能与那些遗憾自己必须在中国和美国之间选择忠诚度的国家相呼应。
“我不认为它是特洛伊木马，”Paltiel 说。
“显然它让中国赢得了很多影响力。”
