图片源于:https://theconversation.com/canadian-urban-mobility-is-woefully-lacking-but-building-a-better-future-is-still-possible-239679
加拿大城市在全球范围内在有效运输人群方面落后。
长时间的通勤、高拥堵率以及脆弱的基础设施是移动危机的表现。
流动性是一个重要的公共产品,现代政策旨在以安全、高效、可及且无污染的方式移动人群。
然而,新冠疫情暴露并加剧了加拿大城市移动系统中存在的脆弱性,削弱了朝着这些目标的进展。
我们新书《城市流动性:iPhone、COVID与气候如何改变一切》探讨了技术、疫情和气候变化如何影响以及继续影响城市流动性,特别是对于那些交通网络不足的人群。
人口增长超越交通运输
加拿大城市面临的主要挑战之一是它们的增长速度超过了可持续交通选项。
尽管城市人口增加,但公共交通的投资却未能跟上,这导致了容量与潜力之间的差距。
新冠疫情也深刻影响了城市生活,加拿大的城市生活和经济至今仍受到影响。
远程工作成为许多人的常态,减少了通勤的人数,导致公共交通乘客明显下降。
此外,混合工作模式的转变永久性地改变了加拿大人参与城市活动的方式。
人们更多地在网上购物,减少了使用公共交通的频率,中央商业区和实体零售空间的人流量也在下降。
依赖于通过公共交通和地方商业动员大量人群的城市经济,仍在努力应对这一新现实。
例如,在许多市中心空间,活动水平比疫情前下降了约20%。
技术平台与移动性
像Zoom、Uber、Amazon和Instacart这样的数字平台公司在疫情期间迅速适应,提供安全的远程工作选项、私人交通和在线购物服务。
这些平台打破了依赖交通、实体商店和人流的传统城市经济模型。
乘车共享服务将乘客和他们的费用从地方经济中抽走,转而进入外资拥有的乘车共享公司。
交通系统不仅依靠庞大的公共基础设施,还依赖于乘客费用和政府资金,以维护公共系统的持续运行。
此外,这些技术平台公司也带来了公平和可及性的问题。
在疫情期间对多伦多乘车共享和公共交通使用的研究发现,其使用情况明显受到阶级、邻里和社会线的影响。
认同为低收入、移民、种族化、必要工人和没有汽车的人群更有可能在疫情期间继续乘坐公共交通,因为对他们而言,没有其他选项可供选择。
同样,在卡尔加里,电动滑板车的私人技术实验偏向于富裕的邻里。
随着邻里贫困水平的提高,电动滑板车的使用频率下降。
研究者得出结论,需对确保所有社区,无论经济状况如何,都能获得微移动选项给予更多关注。
加拿大一直以来倾向于引进技术解决方案,而不是自行研发。
然而,蒙特利尔却提供了一个成功的例子,拥有北美第三大共享单车系统Bixi,共计11,000辆自行车和近900个站点。
一个非营利组织运营该项目,Rio Tinto Alcan为自行车提供铝材料,Cycles Devinci在Saguenay-Lac-Saint-Jean生产这些自行车。
加拿大城市需要创造有助于经济发展和改善流动性的创新机会。
目前,加拿大的科技行业支持不足。
气候危机加剧挑战
第三个,也是可能是对加拿大城市影响最为深远的挑战是日益加剧的气候危机。
城市既是气候变化的始作俑者,也是受害者。
它们对温室气体的排放贡献重大,但也受到严重天气事件、热浪及其他副作用的严重影响。
随着野火、城市洪水及其他极端天气事件的加剧,这些影响日益令人担忧。
到20世纪末,大多数大型加拿大城市已经大量投资于鼓励人们使用代替汽车的交通方式,如公共交通、轻轨、骑行和步行的战略。
然而,优先事项、意识形态和预算调整的变化导致政府对交通的资金削减,对新交通创新的缺乏。
在安大略省,例如,政府仍在推行不切实际的道路建设想法,而忽视了更加积极的交通选项。
未能有效移动人群,使得一些新的移动实验为私人公司所主导,但这些计划与加拿大城市流动性生态系统并不完全融合。
许多这些移动选项——如乘车共享——也很昂贵且排外。
其他选项,如电子滑板车,可能导致电子废物的产生。
建设更美好的未来
技术、疫情和气候变化带来的干扰正在重新塑造城市中人群和货物的流动方式。
为了建设更美好的未来,加拿大城市必须应对数字、健康和环境三重转型的相互关联挑战。
各个部门都需要投资,但来自各级政府的强有力领导和政策行动是创造一个更加气候友好、经济充满活力和公平的城市流动性未来所必需的。
政府需要接受大胆和创新的解决方案,以应对所有这三项挑战。
这意味着要制定减少碳排放的政策框架,通过气候行动计划,利用政治意愿和资金,推动人们从私家车转向公共交通、自行车专用道和人行道,同时实验数字移动服务,同时仍优先考虑可持续性。