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加拿大联邦政府即将宣布其未来三年的移民计划和移民水平。
不过,特鲁多总理的自由党已经暗示,未来移民数量将比过去几年下降。
政府在移民政策方面遭到批评,必须在预计明年将举行的联邦选举中谨慎行事。
批评者指出,住房成本的增加是短期内涌入太多移民的后果。
根据一些观察者的观点,加拿大公众意见对移民水平的显著变化背后有许多原因。
增加和减少移民人数在加拿大的历史上并不新鲜。
历史上,移民政策一直是“开闸放水,关闸停水”的模式,随着失业率的变化而进行调整。
移民政策一直被视为一种市场劳动力政策,即用来填补工作岗位。
在1913年,加拿大接纳了约400,900名移民,占全国人口的5%。
当时,政府急需农民来开垦草原,促进加拿大的西部扩张。
直到2021年特鲁多执政期间,加拿大才 novamente接纳了比这一数字更高的移民人数;2021年共接纳406,000名移民。
但是,2021年到来的这些移民仅占当时更大人口比例的1%,而不是1913年的5%。
在自由党于2015年底执政时,国家失业率为7%,且持续下降。
到2019年,失业率降至6%以下,出现近半个世纪未见的水平。
经济繁荣,低失业率和通货膨胀的背景下,移民政策的“水龙头”被开启。
2017年至2019年,每年接纳30万移民,而从2021年至2023年这一数字增加到了每年约43万的历史新高。
在过去十年中,雇主在高水平移民的情况下获益良多,几乎没有提出投诉。
企业知道,移民大量涌入劳动力市场时,劳动力成本将保持较低水平。
令人瞩目的是,在特鲁多执政期间,国际学生的移民政策也被放宽。
这些国际学生并不是移民,而只能在学习期间进入加拿大并保留初始身份。
近年来,加拿大、澳大利亚、英国和美国已成为国际留学生的热门目的地。
来自中国、印度、巴西等国家的中产阶级家庭愿意不遗余力地为儿童留学支付大量费用。
高等院校渴望国际学生,因为他们的学费是本地学生的两倍或更多。
来自国际学生的额外收入使得省政府能够限制本地学生的学费上涨。
例如,安大略省政府在2019年减少了10%的学费,并保持了本地学生的学费冻结。
在特鲁多执政时,加拿大的国际学生人数从30万上升至去年的一百万。
过去十年中,移民政策经过调整,部分国际学生及其家属获得了通往永久公民身份的途径。
有些人担心,移民率的快速上升与大量国际学生的涌入,已导致住房成本在过去几年大幅增加,形成不可持续的局面。
突然,今年初联邦政府对每年签发的学生签证数量设置了限制,以减少来自海外的学生流入。
各省和教育机构对此感到愤怒,特别是在没有提前通知的情况下,失去了预期的收入。
然而,加拿大历史上,移民政策的急剧转变并不是新鲜事。
1913年接纳40万名移民之后,五年后仅有10%的移民得到批准入境。
当下国际学生签证数量急剧变化的原因,值得我们深思。
联邦政府忽视了高外籍学生人数对学院和大学的影响。
一些经营为盈利性质的高等教育机构,利用来临的学生,提供低劣的教育。
对国际学生高数量的影响进行更仔细的监控,将使联邦政府可以更顺畅地调整签证流入的数量。
各级政府之间更密切的咨询,也能让相关问题更快地推广至决策者。
展望未来,联邦政府应更好地监控移民数量的影响。
与其他政府层面、雇主和利益相关者的更多协商,将使得加拿大在移民问题上的渐进调整,进一步助力其经济和文化的成功。