图片源于:https://theconversation.com/return-to-office-mandates-may-not-be-the-solution-to-downtown-struggles-that-canadian-cities-are-banking-on-239682
近年来,许多加拿大雇主在公共和私营部门实施了重返办公室的命令,要求在COVID-19大流行期间转向远程或混合工作模式的员工再次亲自上班。
雇主们以提高生产力、建立更具协作性的团队以及改善初级员工的指导为理由,正当化这些命令。
不仅雇主对此感到兴奋,市政府和商家们也希望办公室工作人员的回归能够促进写字楼附近餐饮和其他企业的消费支出。
人们期望,办公室工作人员会再次开始在咖啡店、餐厅或下班后的酒吧花费更多钱。
2022年,渥太华市长部分归咎于联邦公共服务员工仍然大部分在家工作,导致市中心经济困境。
自那时起,联邦工作人员被要求在秋季回到办公室工作三天。
加拿大独立商业联合会同样批评办公室的缓慢回归是小型和中型企业(尤其是餐厅和酒吧)在市中心面临挑战的主要原因之一。
关于餐厅的成功研究
在疫情期间,很多人预测超过一半的加拿大独立餐厅会倒闭,因为其客户基础——办公室工作人员——转向了远程工作。
我们最近的一项研究调查了在伦敦(安大略省)疫情第一年中,哪些运营、人口统计和土地使用因素影响了餐厅的生存。
我们发现,失败与生存餐厅在靠近办公用途方面没有显著差异。
相反,餐厅个体的运营决策比任何地理因素,包括办公地点的存在,更能预测其生存。
我们发现,位于获得更多加拿大应急响应福利(CERB)支付的区域以及周围有更高密度娱乐场所的餐厅,其生存可能性较低。
那些通过提供外卖和送餐服务进行调整的餐厅生存的可能性更高,但仅限于那些自己在内部送餐而不是依赖UberEats和SkipTheDishes等平台的餐厅。
有得来速功能、持有酒牌或营业超过五年的餐厅,其生存的可能性也更高。这些较老、更成熟的餐厅可能因财务稳定性和客户忠诚度而更具韧性。
全桌服务餐厅的表现优于快餐店,可能是因为夏季时它们可以提供大型露台用餐空间。
持有酒牌的餐厅从中大大受益,尤其是在安大略省政府通过了允许外卖和送餐销售酒精的法规变更后,这是该省的首次。
简而言之,餐厅的成功更多地是由个别商业决策驱动,而不是特定地点。
远程办公的人群并没有在疫情第一年显著影响餐厅的生存。
市中心的挣扎
随着加拿大市中心的恢复,许多地方仍面临持续挑战。
许多地方的活动水平比大流行前下降了约20%,落后于美国许多同等规模的市中心。
这一下滑部分归咎于办公楼的空置率上升和市中心工作人口减少。
在大多伦多地区,市中心办公空置率首次超过郊区。
同时,许多市中心的住宅增长也十分显著。
与此同时,市中心也成为加拿大日益严重的成瘾、心理健康和住房危机的高度可见的焦点。
大流行完全暴露了加拿大社会深层的社会、经济和健康挑战。
虽然暴力事件是罕见的,但公共尿尿和排便、公开吸毒、可见帐篷和财产犯罪等社会失序现象,增加了人们对加拿大市中心不安全的感知。
这种看法,无论其准确与否,都影响了人们参与市中心活动的意愿。
前进的途径
加拿大市中心的声誉已经受到损害。
伦敦市中心现在拥有全加拿大最高的办公空置率。
例如,安大略省的工作场所安全保险委员会最近选择在伦敦的郊区整合其办公室,而不是市中心。
许多人现在选择在拥抱“体验经济”的区域花费时间和金钱。这些地方提供精心规划的娱乐和购物目的地,而餐馆是这些区域高质量体验的基石。
在郊区购物中心,客流量创下历史新高。
那些广为人知的全球旅游目的地的市中心,如拉斯维加斯、迈阿密和纳什维尔,活动水平接近或高于大流行前的水平。
这些地方正在发展出极具吸引力的经济,提供人们在当地和国际上寻找的安全、有趣和令人兴奋的体验。
与其强迫不情愿的员工回到办公室,加拿大城市应专注于发展人们真正想要访问和体验的市中心。
一个潜在的方法是,提供全面的支持服务,并在整个社区内建立通往稳定住房的直接通道,就像伦敦市所做的那样。
通过在整个城市而不是单独集中在市中心地区传播关怀和救助服务,可以减少加拿大无家可归危机对城市核心的负面影响。
这种策略将帮助那些需要帮助的人远离市中心,并且可能会永久地将他们脱离贫困。
反过来,加拿大市中心可以重新成为人们购物、用餐、放松和在舒适中工作的地方。