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距离加拿大总理贾斯廷·特鲁多政府宣布禁止“中国等非志同者”国家投资本国重要矿产领域的政策已经过去近18个月,然而这一问题仍然是行业讨论的一个重点。
最近三个月内,一些加拿大矿业公司宣布与中国企业达成的交易尚未完成,并需获得加拿大政府的批准,这一动态也让矿业界密切关注,以更好地理解中国在该领域投资的限制。
加拿大工业部长弗朗索瓦-菲利普·香槟于3月4日在多伦多的加拿大勘探者和开发者协会大会上对此问题提供了一些明确的指导,他警告公司不要试图“规避”这些规则。
在被问及蒙特利尔的SRG Mining Inc.公司的案例时,该公司计划在与一家中国公司达成的交易后,将注册地迁往阿联酋,香槟的回应虽然并未专门针对SRG,但仍具有普遍性。
他表示:“我想对所有关注此事的人说,试图规避规则永远不是聪明的选择。”
“加拿大政府拥有一系列工具以确保加拿大法律得到遵守。”
SRG Mining在3月5日宣布已取消与Carbon One New Energy Group Co. Ltd.的交易。
能源和自然资源部长乔纳森·威尔金森在3月5日表示:“SRG的这一决定,我认为是一个好的决定,他们本质上并不会迁址以接受中国的投资。”
“我们已经非常清楚地表明,通常不欢迎国家控股企业的投资,尤其是那些引发重大关注的投资,这些通常需要某种形式的供应协议、股东控制或显著的董事会代表权。”
与中国矿业的关系最早引起关注是在2022年11月,当时加拿大下令三家中国公司剥离其在三家加拿大锂矿公司中的股份。
这是在渥太华发布一项政策后一个月,该政策使得“非志同者”国家的国有或受影响外资企业更难以拥有或投资涉及锂、铜和镍等重要矿产的加拿大矿业。这三种矿产,以及其他28种矿产被视为关键矿产,因为它们在逐渐向非化石燃料能源过渡中扮演着重要角色。
此举旨在确保加拿大减少对中国的依赖,而中国在重要矿产领域占据主导地位。这一行动似乎也是美国和加拿大希望更多依赖友好国家的更广泛目标的一部分。
除了SRG以外,温哥华的Solaris Resources Inc.公司正在开发一处铜矿藏,并于1月宣布获得来自Zijin Mining Group Co. Ltd.的1.3亿加元投资。
而在2月,温哥华的Osino Resources Corp.同意以3.68亿加元的价格将自己出售给Yintai Gold Co. Ltd.
虽然该交易主要涉及黄金——而非加拿大政府视为重要的矿产——并不太可能面临联邦政府的严格审查,然而它仍然突显了中国投资的影响力。