图片源于:https://www.theguardian.com/world/2022/nov/07/chinese-police-stations-toronto-canada
在多伦多郊外一家夹在火锅餐厅和美发沙龙之间的便利店,店员在一个细雨绵绵的秋晨为一波波顾客提供服务。
在几英里外的一个办公园区,一名旅行社代理正在整理护照,为她的中国客户安排签证和预订机票。
而在附近的一个安静街道上,一名居民对自己和家人卷入所谓的秘密中国警察站网络的国际争端感到沮丧。
“我不知道这到底是什么,”这名男子说。“这肯定是个误会。我们和这个没有任何关系。你看看这儿,没什么特别的,就仅仅是一所房子。”
这三个地址都与一个声称存在的未经批准和非法的中国“警察站”网络相联系,目的是对流亡者和侨民施加压力。
这一指控是在世界各地一系列中国被控超越外交和法律规范,迫害其公民的事件后提出的。
上个月,总部位于马德里的非政府组织“护卫捍卫者”发布了一份报告,详细列出全球54个被指控的中国警察站,促使包括德国、荷兰和加拿大在内的多个国家启动警方调查。
“他们的行动变得如此公然,真是疯狂,”护卫捍卫者的劳拉·哈思(Laura Harth)说。“外交部传递的信息是——你在任何地方都不安全,我们可以找到你,我们可以对你动手——这个信息非常有效。”
这些行动与中国福建省福州警方有关,哈思表示,这些站点是在与北京的统一战线工作部密切合作下设立的,该机构在境外监测和试图影响中国公民。
在大多数国家,这些“站点”由与中国安全机构或情报网络有联系的个人组成。到目前为止,爱尔兰是唯一一个明确将警察站作为这样的存在来宣传的国家。
“在大多数情况下,这似乎都处于雷达之下,显然这是有原因的,鉴于他们所参与的活动,”哈思说。
这些据称的站点的目的是迫使公民回国面对中国的司法体系。中国公共安全部副部长杜航伟在6月表示,过去一年内,政府“说服”了210,000人回国面临电信诈骗的指控。
最近在纽约法院解封的文件揭示了中国被控参与外国干涉活动的程度。在一起案例中,一名居住在加拿大的中国公民被迫返回中国,面对几乎38万加元(28万美元)的公款挪用指控。
在法院文件中,美国称这一施压力度与中国中央纪律检查委员会和猎狐行动相关,这是一项针对侨民的广泛活动,旨在打击腐败和异议。
这些指控以及最近一名中国外交官在英国曼彻斯特的中国领事馆外袭击抗议者的事件,进一步强调了中国政府在海外对民主运动使用的战术升级。
中国驻加拿大大使馆否认这些地点由警察人员负责,但仍确认了地址,称这些是“服务站”,为侨民提供续签驾驶执照和其他服务。
大使馆在一份声明中表示:“对于例如驾驶执照续签等服务,必须进行视力、听力和身体检查。海外服务站的主要目的是为海外华侨提供免费协助。”
大使馆还表示,这些站点的工作人员是志愿者,并“未参与任何刑事调查或相关活动”。
但是在多伦多这三个已知地址的人表示他们并不知道“服务站”的存在。这名旅行代理在被称为加拿大多伦多福清商会的两个单位内租用办公空间,该商会同样否认对警察站有任何了解。
中国警察在加拿大境内运作的指控很可能再次加剧渥太华与北京之间的紧张关系,此前两国在加拿大华为高管孟晚舟的逮捕及加拿大商人迈克尔·科夫里和迈克尔·斯帕沃在中国的拘押后结束了对峙关系。
“这是对加拿大主权的离谱和公然的侵犯,”保守党的国会议员及外交事务批评家迈克尔·庄(Michael Chong)说道。“这些非法警察站的建立是一个更深层次问题的症状。”
他指出,中国政府多年来一直干预民主国家,提到在加拿大最近的联邦选举中存在选举干涉的指控,以及维吾尔人、藏族学生和香港民主活动者在加拿大受到骚扰的案例。
庄因对北京的直言不讳而被禁止访问中国,他呼吁加拿大联邦政府“传唤大使(Cong Peiwu)进行外交申诉”,要求对“违反国际法”的事件作出解释。
庄呼吁政府审查所有在加拿大学习的中国外交官的任命,确保其没有参与该操作,并审查在办事处工作的任何人的移民身份,确保他们没有参与“恐吓行动”。
他表示:“北京不认为,民主制度能够在其辖土上独立于当局权威的施压。这种情况必须结束。”
联邦政府未对警察站公开表态,RCMP(加拿大皇家骑警)也少有言论,仅确认在进行调查。
不过,对于持不同政见者而言,这些揭露只确认了他们对中国越来越公然的看法。
多伦多中国民主促进会的郑秋宽(Cheuk Kwan)表示,所谓的警察站标志着北京策略的升级。
“以往有家庭成员在半夜接到电话,如果你不合作,就会找不到工作,或你的父母的电话号码会被发布在网上进行骚扰。或者对维吾尔族人来说,他们的其他家庭成员会被送进集中营,”他说。“但这种物理存在——实际上有这些地点,是令人不安的。这无疑是长期存在的恫吓、骚扰的一种明显标志。”
加拿大皇家骑警表示,已建议居民如遇外来政府的骚扰可以联系警方。
但郑说,他和其他人曾多次请求联邦警察介入骚扰和恐吓的案件,只被告知这些事情最好由地方警察处理,甚至由中国的警方处理。
“他们只是告诉我们这是一场家庭纠纷,或者其他不值得调查的事,”他说。“而这正是最 insidious 的部分,联邦警察的天真——在很长一段时间内没有认真对待此事。