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卡尔加里 — 中方对加拿大牛肉的长期禁令似乎没有尽头，这成为了加拿大出口商在这个市场面临不确定性的典型案例。
本月早些时候，随着中国对加拿大菜籽进口启动反倾销调查，震动了加拿大农业行业。这似乎是对加拿大在八月决定提高对中国产电动车关税的回应。
这项调查可能导致中国对加拿大菜籽征收高额关税，DBRS Morningstar的估计显示，这可能给加拿大农民和出口商带来十亿美元的损失。
然而，在菜籽陷入交火之前，加拿大牛肉早已在中国市场面临困难。
自2021年12月在阿尔伯塔省发现一起异常型疯牛病（BSE）病例以来，中国已禁止来自加拿大的牛肉货物。
异常型BSE大约在每一百万头牛中自发发生一例。
它与经典BSE完全不同，后者更为人所知为疯牛病。
异常型BSE对人类没有健康风险，与经典型BSE相反，后者与致命的神经系统疾病克雅氏病有关。
异常型BSE病例通常不会对国际贸易产生影响，至今，唯一继续阻止加拿大牛肉的全球市场是中国。
中国迄今未提供解除禁令的时间表，尽管加拿大已提供了中国政府所要求的有关2021年病例的所有信息。
加拿大农业与农业食品部发言人萨曼莎·西瑞在一封电子邮件中表示：“加拿大官员仍在定期与中国当局接触，以解决贸易问题，争取恢复受影响产品的市场准入，并鼓励中国根据国际科学指导和基于科学的贸易规则进行贸易措施。”
尽管中国是加拿大菜籽种子的最大进口国，但对牛肉生产商来说，其市场重要性相对较小。
然而，在2021年禁令之前，中国曾是加拿大第三大牛肉出口市场，每年进口价值达1.93亿加元的产品。
“这无疑被视为一个增长市场，”加拿大肉类委员会会长兼首席执行官克里斯·怀特表示，该委员会代表肉类加工商和处理商。
“这就是我们想重新进入的原因，对吧？因为其他国家已经在那儿占据市场份额。”
怀特刚刚结束了一次中国之行，他在这次行程中努力推动恢复牛肉贸易，他承认，行业内许多人对于问题拖延了这么久感到沮丧。
他还承认电动车和菜籽的问题复杂化了两国关系，但他表示不认为这些问题与牛肉贸易进展缓慢有关。
“我认为他们只是慢慢来，”他说。“我觉得中国相对务实。如果他们需要某种商品，他们就会接受这类产品。如果不需要，因为有其他考虑，他们就不会。他们不会提前改变时间表。”
2019年，加中贸易关系经历了特别艰难的时期，当时由于加拿大应美国要求拘留华为首席财务官孟晚舟，中国禁止了两家主要加拿大粮食运输公司的菜籽进口。
行业估计，这一行动对加拿大菜籽行业的成本在2019年至2020年间达到15亿到24亿加元。
在法语演讲中，加拿大神驻中国大使珍妮弗·梅在蒙特利尔外事委员会表示，自那时以来，加拿大与中国关系有所改善，但她补充称，加拿大已经不再享有与中国“业务如常”的绿灯。
“我不断使用的比喻是黄灯，”梅说。
“你可以在那儿参与商机，但要谨慎行事，并保持充分的信息。”
梅补充道，联邦政府继续建议在中国经营的加拿大公司多样化其出口，以降低风险。
怀特表示，中国庞大的人口和迅速增长的中产阶级使其成为加拿大牛肉出口商非常有吸引力的市场，但他补充说，公司也非常希望开发被视为更“稳定”的其他亚洲市场。
“公司希望进入中国，但（如果你要在那里经营），你必须意识到有一些超出你控制的变量，”怀特说。
“你可能会发现自己被排除在外，而一旦被排除在外，你可能会比在其他市场待得更久。”
本报道由加拿大新闻社于2024年9月20日首次发布。
—— Dylan Robertson在渥太华的稿件补充
