汉密尔顿警察服务委员会违反安大略省社区安全与警务法案的公开会议要求

图片源于:https://www.thepublicrecord.ca/2024/09/hamilton-police-board-not-complying-with-community-safety-and-policing-act-closed-session-disclosure-rules/

安大略省的社区安全与警务法案(CPSA)要求警方委员会在进入闭会时披露原因,并列出他们将讨论的事项——包括提供他们在闭会中所涉及事项的一般描述。

汉密尔顿警察服务委员会未能遵守该法案。相反,他们仅列出进入闭会所引用的公开会议例外。

CPSA 要求

CPSA 第 44(1)(b) 节规定:“(b) 如果委员会决定关闭会议或部分会议,通过决议声明,

(i) 举行闭会的事实及闭会将考虑事项的一般性质,或

(ii) 在第(6)款会议的情况下,举行闭会的事实、其主题的一般性质以及将根据该小节关闭的事实。”

CPSA 与市政法案的公开会议要求非常相似。

市政法案第239(4)节规定:“(4) 在召开将对公众关闭的会议或部分会议之前,市政府或地方委员会应当通过决议声明,

(a) 举行闭会的事实及闭会将考虑事项的一般性质;或

(b) 在第(3.1)款会议的情况下,举行闭会的事实、其主题的一般性质以及将根据该小节关闭的事实。”

这两个法案的最后条款与“教育或培训会议”有关。

安大略省上诉法院关于提供一般信息的裁决

在Farber v. Kingston案中,2007年ONCA 173,安大略省上诉法院裁定,要求说明“闭会将考虑事项的一般性质”的管理机构必须将每个闭会事项列为单独的议程项目。

他们“应以不损害排除公众的理由的方式,提供讨论问题的一般描述,以最大化可供公众获取的信息。”【第21段】

正如安大略监察专员在调查市政法案公开会议违规时所多次解释的,单纯提及公开会议例外并不足以遵守该法案。

“公开声明会议将被关闭并确定将讨论的问题,对于遵循法案的要求并非只是程序上的技术性细节。这个义务的目的是增强地方民主的透明度,并确保决策者在闭门讨论事项时的责任。未能遵守这一要求可能会导致公众对地方治理失去信任,”监察专员保罗·杜贝这样写道。

汉密尔顿警察服务委员会的九月议程仅列出了五个公开会议例外,委员会将引用这些例外来进行计划的闭会部分。

该议程未能满足社区安全与警务法案的要求。

警方委员会闭会违规缺乏监督

汉密尔顿警察服务委员会经常违反公开会议法律。

安大略省监察专员无法调查警方委员会。没有有意义的措施要求警方委员会遵守公开会议要求。

汉密尔顿警察服务委员会近期的公开会议违规

在2024年9月10日,警方委员会召开了一次秘密预算会议。在会议期间,委员会对2025年预算草案进行了投票。委员会未公布预算草案。这次秘密会议及其不披露文件的行为均违反了CSPA。

今年2月,汉密尔顿警察委员会管理员克里斯滕·史蒂文森宣布,委员会将闭门进行预算会议。TPR通过在会议前几小时来到会议室并进行直播对该禁令进行了挑战。

在2021年9月,警察委员会召开了一次秘密紧急会议,决定将所有汉密尔顿警察和员工的国家真相与和解日定为法定假日。委员会拒绝发布议程。

2021年12月,TPR发现汉密尔顿警察服务委员会使用Gmail账户进行沟通。在TPR联系安大略省隐私专员后,警察委员会表示,将仅为公共事务使用官方账户。

生产细节 v. 1.0.0 发布日期:2024年9月23日 最近更新:2024年9月23日 作者:乔伊·科尔曼 更新记录 v. 1.0.0 原始版本

Sun Bo

Sun Bo is a journalist who believes in the power of words to effect change. His editorials and opinion pieces are well-reasoned and influential, often leading to spirited discussions among his readers. Sun's ability to articulate complex ideas clearly makes him a respected commentator.

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