图片源于:https://www.thepublicrecord.ca/2024/09/hamilton-police-board-not-complying-with-community-safety-and-policing-act-closed-session-disclosure-rules/
安大略省的社区安全与警务法案(CPSA)要求警方委员会在进入闭会时披露原因,并列出他们将讨论的事项——包括提供他们在闭会中所涉及事项的一般描述。
汉密尔顿警察服务委员会未能遵守该法案。相反,他们仅列出进入闭会所引用的公开会议例外。
CPSA 要求
CPSA 第 44(1)(b) 节规定:“(b) 如果委员会决定关闭会议或部分会议,通过决议声明,
(i) 举行闭会的事实及闭会将考虑事项的一般性质,或
(ii) 在第(6)款会议的情况下,举行闭会的事实、其主题的一般性质以及将根据该小节关闭的事实。”
CPSA 与市政法案的公开会议要求非常相似。
市政法案第239(4)节规定:“(4) 在召开将对公众关闭的会议或部分会议之前,市政府或地方委员会应当通过决议声明,
(a) 举行闭会的事实及闭会将考虑事项的一般性质;或
(b) 在第(3.1)款会议的情况下,举行闭会的事实、其主题的一般性质以及将根据该小节关闭的事实。”
这两个法案的最后条款与“教育或培训会议”有关。
安大略省上诉法院关于提供一般信息的裁决
在Farber v. Kingston案中,2007年ONCA 173,安大略省上诉法院裁定,要求说明“闭会将考虑事项的一般性质”的管理机构必须将每个闭会事项列为单独的议程项目。
他们“应以不损害排除公众的理由的方式,提供讨论问题的一般描述,以最大化可供公众获取的信息。”【第21段】
正如安大略监察专员在调查市政法案公开会议违规时所多次解释的,单纯提及公开会议例外并不足以遵守该法案。
“公开声明会议将被关闭并确定将讨论的问题,对于遵循法案的要求并非只是程序上的技术性细节。这个义务的目的是增强地方民主的透明度,并确保决策者在闭门讨论事项时的责任。未能遵守这一要求可能会导致公众对地方治理失去信任,”监察专员保罗·杜贝这样写道。
汉密尔顿警察服务委员会的九月议程仅列出了五个公开会议例外,委员会将引用这些例外来进行计划的闭会部分。
该议程未能满足社区安全与警务法案的要求。
警方委员会闭会违规缺乏监督
汉密尔顿警察服务委员会经常违反公开会议法律。
安大略省监察专员无法调查警方委员会。没有有意义的措施要求警方委员会遵守公开会议要求。
汉密尔顿警察服务委员会近期的公开会议违规
在2024年9月10日,警方委员会召开了一次秘密预算会议。在会议期间,委员会对2025年预算草案进行了投票。委员会未公布预算草案。这次秘密会议及其不披露文件的行为均违反了CSPA。
今年2月,汉密尔顿警察委员会管理员克里斯滕·史蒂文森宣布,委员会将闭门进行预算会议。TPR通过在会议前几小时来到会议室并进行直播对该禁令进行了挑战。
在2021年9月,警察委员会召开了一次秘密紧急会议,决定将所有汉密尔顿警察和员工的国家真相与和解日定为法定假日。委员会拒绝发布议程。
2021年12月,TPR发现汉密尔顿警察服务委员会使用Gmail账户进行沟通。在TPR联系安大略省隐私专员后,警察委员会表示,将仅为公共事务使用官方账户。
生产细节 v. 1.0.0 发布日期:2024年9月23日 最近更新:2024年9月23日 作者:乔伊·科尔曼 更新记录 v. 1.0.0 原始版本