图片源于:https://edmontonjournal.com/opinion/columnists/keith-gerein-calgary-green-line-edmonton-transit
在埃德蒙顿以旁观者的身份观看卡尔加里市和阿尔伯塔省政府就绿色线轻轨未来展开一场代价高昂的对峙时,我有几个想法。
一方面,看到另一座城市成为省级打击对象固然令人愉悦,但能生活在一个有如此规模项目可供争论的地方更为理想。
这并不是说卡尔加里人不应该对眼前发生的政府间尴尬而生气,最终导致市议会本周投票决定关闭该项目版本的事态。不过,令人难以想象的是,理智最终不会占上风,因为已经投入的资金实在太多,不可能再以某种方式让绿色线复活。
无论最终确定的线路形式如何,无论最后的价格标签是50亿,加拿大元、100亿还是其他,最终它可能仍将成为阿尔伯塔省历史上最昂贵的公共基础设施项目。
与此同时,在轻轨的责怪和争论舞蹈中,别忘了最近的公告,即卡尔加里的新14亿加元癌症中心现已开始预约医疗检查,1.2亿加元的体育馆项目也开始动工。
在埃德蒙顿,我们多希望我们这座城市和省政府为我们四十年来首座新医院的规模争吵,或者为新的医疗检测中心的设计争辩,或者为青年心理健康中心的选址展开讨论。
而在我们这里,UCP政府只是单方面取消这些项目。
本周政府宣布的新学校项目至少是一点积极消息,尽管在更多细节出现之前,最好还是谨慎评估。
另一个观察是,省政府对绿色线的干预——有些人会称之为强行接管——或许是迄今为止对大型交通项目政治环境发生转变的最强信号。
过去,设计、路线、站台位置及排序等决策通常由运营交通网络的城市负责。没错,其他政府层级必须参与,因为他们提供了大部分资金,但项目通常是通过市政交通规划者的工作、来自市议会的指示以及与市民的咨询来形成的。
这种使用系统的人民与运行系统的人民之间的直接问责关系是合理的。
然而,近年来,似乎其他政府层级正日益将其意识形态干预到这一过程之中,这为已经复杂的环境增添了另一层复杂性。
例如,斯蒂芬·哈珀领导的联邦政府对其交通贡献引入了一种令人不安的变化,要求新轻轨项目通过公私合营的方式开发。但是,这并没有得到很好的结果。
更近一步,特鲁多政府宣布其300亿加元的新交通计划附带重大条件,其中包括要求市政府提高高密度住房建设,并在轻轨线路附近取消强制停车配额。
现在,阿尔伯塔省政府几乎试图主导绿色线项目管理,可能会覆盖市政规划者、政治家和社区多年的工作。
令人好奇的是,UCP政府为何会想要承担这样一个麻烦,这让人不得不怀疑,这不仅仅是在确保为日益增加的纳税人资金寻求价值。此外,似乎还掺杂了相当多的政治机会主义。
省政府可以誓言交付比卡尔加里左倾市议会设想的更便宜、更长和更高效的绿色线。如果城市对这些改变感到反感,他们将承担使项目停止的责任。
如果开发得以继续,省政府将获得功劳。
这不特别重要,因为它们的承诺是否最终得到履行,因为在项目完成之前的几年里——到2025年下一个市政选举和2027年省选之前——最终成本披露和实际功能可能会成为事实。
埃德蒙顿市民应该引起注意。
几个月前,我写了一篇专栏,呼吁我们城市暂停除正在进行的两个轻轨项目之外的其他承诺,即西部谷线和扩展至埃勒斯利路的主干线。
我所提到的主要原因是成本和复杂性的问题,尤其是在市议会被迫对原有的主干线设想做出重大牺牲,仍然看到预算上涨20%之后。
这些因素本身就为城市重新评估交通投资提供了正当理由,但现在还有来自UCP政府的干预风险,他们在多个方面并没有表现出对市政自主权的尊重。