中国针对加拿大菜籽油的反倾销调查引发不确定性

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卡尔加里 — 萨斯喀彻温省的农民伊恩·博克尔(Ian Boxall)直言不讳地表示,为什么他每年都种植油菜,这种作物正值加拿大与中国之间最新贸易争端的漩涡之中。

“从历史上看,油菜一直是萨斯喀彻温省农民最赚钱的农作物,”博克尔在其位于省东北部的提斯代尔(Tisdale)农场表示。

博克尔同时担任萨斯喀彻温农业生产者协会的会长,他表示,今年的作物长势良好,预计将在下周左右开始收获2024年的油菜。

但这是否会如往年一样成为赚钱的项目,仍然取决于中国本周决定启动针对加拿大油菜进口的反倾销调查后会发生什么。

“现在有很多不确定性,但大部分影响都会直接波及萨斯喀彻温省,”博克尔说道。

根据行业统计,加拿大每年生产约2000万吨油菜,绝大部分来自阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省。

油菜以其鲜艳的黄色花朵而著称,因其作为牲畜饲料、食用油或生物燃料的用途而在全球范围内需求旺盛。

它是加拿大种植最广泛的作物之一,占加拿大农场各种作物收入的四分之一。

中国历来是加拿大油菜籽的最大买家,预计今年将购买约70%的加拿大油菜出口,依照加拿大统计局的数据。

针对油菜的行动是为了回应加拿大之前宣布的对中国制造的电动汽车、钢铁和铝材征收关税的计划。

中国商务部在周二的新闻稿中表示,它正在对关税启动反歧视调查,同时对加拿大油菜进口及某些化学产品展开反倾销调查。

中国还表示将把此案提交世界贸易组织。

对中国此举的具体后果尚不清楚。与2019年相比,当时中国因加中关系紧张而禁止了两家主要加拿大公司的油菜籽进口,此次并没有阻止加拿大油菜进入中国。

“我们仍在寻求有关反倾销调查的持续时间、范围和流程的额外信息,”加拿大油菜委员会主席克里斯·戴维森(Chris Davison)表示。

“虽然调查在(周二)被宣布,但我们仍对细节不甚了解。”

然而,反倾销调查的前景,以及可能因此而产生的任何惩罚,让商品市场于周二感到震荡。

全球基准油菜籽价格——ICE油菜期货——因消息下跌了超过6%。

中国的公告也导致农业社区的焦虑急剧上升。

曼尼托巴省的农民组织基顿农业生产者在社交媒体上发布链接,鼓励农民在中国新闻后如有必要应寻求心理健康支持。

“我们知道现在是一个压力时期,正在进行的收获和当前的贸易挑战不确定性只会增加这种压力,”基顿农业生产者在其帖子中表示。

克里斯·戴维森提到,平原农民已经经历了几年的极端天气条件和干旱带来的压力。

“我们将与政府合作,并呼吁政府在面对潜在的重大挑战时为我们的行业提供适当的支持,”戴维森表示。

周二,萨斯喀彻温省省长斯科特·莫(Scott Moe)在社交媒体上呼吁迅速解决贸易争端。

他指出,当2018年至2019年期间,加拿大油菜籽出口中国受到影响时,出口额减少了20亿加元,其中超过10亿加元来自萨斯喀彻温省。

阿尔伯塔大学中国研究所名誉主任戈登·霍尔登(Gordon Houlden)表示,中国的反倾销调查可能在几周内结束,或可能会延续数月。

但他表示,即使过程快速,也可能会造成显著的经济影响。即便没有官方的进口禁令,中国买家也可能因调查感受到“寒意”,在购买加拿大产品时有所顾虑。

在加拿大,围绕这一情况的不确定性也可能使农民在明年春天种植的油菜面积减少。

“所以,将会有代价很快就会显现,这种成本将随着时间的推移而继续增加,”霍尔登指出。

“油菜总会找到其他市场出售。问题是,没有一个市场能够与中国相比,其规模和对高质量油菜油的需求。”

这篇报道由加拿大新闻社于2024年9月4日首次发布。

阿曼达·斯蒂芬森,加拿大新闻社

Ma An

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